定兴县让发展更有含金量

　　阳春三月，暖风徐徐。

　　在定兴县工业聚集区内，总投资6亿元的河北马大姐食品研发生产项目正在紧张建设中，未来这里将成为该公司的全国研发、生产基地；河北天郎环保工程有限公司总投资22亿元的污水处理设备生产项目，一期工程的4个车间刚建成，配套设施还未全部完工，已经开始试生产……

　　一种谋发展、快发展的紧迫感，是这里留给记者的印象。

　　“当前，京津冀协同发展给河北、保定带来重大发展机遇。我们认为，只有把自己的工作做在前，打好项目、园区建设的底子，才能更好地把握住机遇。”县长赖晓庆说。

　　项目质量高了，民生“蛋糕”才分得更好

　　近几年，定兴县财政收入完成情况位居全市同类县前列。仅去年，县工业聚集区企业就上缴税金3.9亿元，财政贡献度达到76%以上。

　　赖晓庆介绍，定兴县的税收几乎占到财政收入的90%，“税收质量高，意味着可用财力多”。支撑财政收入增长的是项目建设。翻开定兴县招商引资和园区建设的2013年年终考卷：在建项目22个，完成固定资产投资33.2亿元，同比增长23.5%；园区全部企业实现主营业务收入100亿元，同比增长17%；规模以上企业实现主营业务收入96亿元，同比增长30%；实现工业增加值29亿元；引进内资20亿元，完成出口创汇900万美元。

　　经济“蛋糕”做大了，才有可能分好民生“蛋糕”，让群众共享发展成果，共同体验幸福生活。

　　近两年，定兴县着眼提升城市承载力和集聚力，构建了“七横八纵”的城市路网框架，西城区污水处理厂、垃圾处理场、城市公园、老城区排水疏通等一批与群众生产生活紧密相关的项目陆续开工。去年，完成总投资5861万元的繁兴街北延、吉祥街南延等10条道路新建、改建，完成南关片区4.8万平方米的拆迁改造，完成了华建路立交桥、人民公园等主体建设。同时，以创建省级园林县城为契机，加大绿化投入，新增绿地20万平方米。61个村实施了农村面貌改造提升工程，一些“脏乱差”村面貌焕然一新。

　　“凤还巢”企业多了，招商环境才更有吸引力

　　“不管在外面发展得多大多好，这里才是我的根。县委、县政府对企业的重视、支持，和希望企业回家乡发展的真诚打动了我。”作为最早的“凤还巢”企业，马大姐食品有限公司负责人马安如是说。

　　同不少地方一样，定兴县过去几年在招商方面下了不少功夫，也取得了一定效果。    

　　但县委、政府领导在实际工作中感受到，外出招商耗费人力、物力，有的企业仅仅是看上了地方给予的政策优惠，缺乏长久发展的动力。而一些本地外出创业的成功人士，恰恰有回乡创业的愿望，只要稍加引导，就能收到事半功倍的效果。

　　在健全招商机制的同时，定兴县把亲情招商作为一项重点，广泛联系在外地打拼的定兴籍人士。县委、县政府郑重承诺“企业围墙外的事政府办，围墙内的事零干扰”，千方百计抓好软环境建设，为“凤还巢”搭建平台。

　　3月28日，记者来到总投资2亿元的中保安顺公司，这里正在进行设备安装调试。企业负责人武占海介绍，公司董事长是定兴人，正是被县领导的诚意所打动，才决定将总部从北京迁回定兴。去年以来，尽管生产环节还未投产，但公司其他经营项目已纳税2300多万元。

　　据不完全统计，定兴县工业聚集区现有项目中有大约1/3来自回乡创业者。

　　3月9日，总投资200亿元的亚太泛家居产业城项目启动。项目策划、规划、招商运营方深圳亚太传媒股份有限公司董事长骆合理表示，之所以选择定兴县，最主要原因是定兴人的热情和真诚。

　　引资“门槛”提升了，发展的“含金量”才更高

　　“为了把‘软环境’做优做实，园区细化服务流程，对签约项目实行手续全程领办、代办，重点项目、重点企业由县级领导分包联系。我们还开通了门户网站、办公自动化平台、公共邮箱、QQ群，建立及时快捷的政务、招商信息传递网络和企业宣传推介平台，提升了投资者投资兴业的信心。”聚集区办公室副主任王辉介绍。

　　随着园区建设的推进，土地瓶颈问题也接踵而至。定兴县是农业大县，既要为国家粮食安全做贡献，又要保证项目建设，如何兼顾两者？“这要求招商引资强化项目的质量意识。我们对资金引入实行主动性选择，综合评定引入项目的投资规模、品牌效应、技术含量、行业竞争力和市场前景等，以此促进产业聚集，推动发展方式转变。”副县长张晓峰回答。

　　前两年，曾经有两家化工企业看重定兴县的区位优势，打算投资数亿元办厂。虽然都是大型企业，环评等都没问题。但考虑到环境、产业相关度等因素，该县最终还是放弃了与上述企业的进一步接洽。

　　目前，定兴县以企业为招商主体，以商招商、定向招商的效果逐步显现：以喜之郎、西麦集团、马大姐及配套企业为主的食品产业发展势头良好，该县谋划以此为依托建设北方食品之都；以长城内燃机、大迪汽车、天马汽车、中车华建汽车球笼半轴、一拖集团专用汽车车厢等企业为主，汽车及零部件产业具备了相当规模，并与恒天集团、沈阳中车集团等开展对接，恒天项目中研发的途腾汽车已批量生产。