创守并重内外兼修——滦县深化文明县城创建工作纪实

　　公交车上主动让座的多了，过马路闯红灯的少了，社区楼道的“牛皮癣”不见了，街边路旁乱停乱放的车辆悄然消失了……眼下走在滦县的大街小巷，随处都可以感受到一缕缕迎面吹来的文明清风。

　　滦县，2009年获“全国文明县城”荣誉称号，是首批“全国文明县城”。今年是第五届“全国文明城市”和首届“河北省文明城市”的总评验收之年。为进一步深化文明县城创建工作，这县创守并重，内外兼修，簇拥起了新一轮的文明创建新风。

　　全民创建 精准聚焦形合力

　　连日来，一组住建局工作人员和环卫工作者深夜清洗路面的图片在滦县人的朋友圈里被纷纷转发、点赞。原来，为了保持街道整洁，工作人员和环卫工人自动放弃个人休息时间清洗路面到深夜，被路人随手拍下发到朋友圈，称其为“最美城市美容师”。

　　创建文明城要集全民之智，举全县之力。这县注重发挥市民主体作用，深化社会主义核心价值观宣传教育，组织开展“进机关、进社区、进校园”等共建共创活动。市民也纷纷积极主动地加入到创建活动中，以实际行动为创城献出自己的一份力量。

　　在街道社区，深入推进“访千楼万家、创文明城市”主题实践活动，16家市级以上文明单位与25家社区开展结对帮扶共建，以“全民找差距、创建惠民生”文明城市建议征询活动为抓手，向辖区居民宣传文明知识，实地排查辖区破损路面、城市管理等问题，组织志愿者开展环境整治。

　　在校园，“爱心在校园传递，文明在滦州倡行”系列主题活动相继开展，全县131所中小学校、5900余名教师、69000余名学生积极行动起来，发倡议，做承诺，从小事做起，从身边做起。同时，通过开展以“上好一节主题教育课、召开一次主题家长会、发放创建文明县城《致市民的一封信》”为内容的“三个一”活动，实现了“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区 ”的工作目标……

　　形式多样的创建活动，使广大市民更加了解滦州3000年的悠久历史文化，感受到了滦县跨越发展的巨大成就，养成了重礼仪、讲礼节、懂礼貌的良好素养，净化了社会文化环境，弘扬了社会公德和家庭美德。

　　机制创新 直击问题真整改

　　文明无止境、创建不止步。滦县坚持“每天都是创建日”，在落细、落小、落实上下功夫，不断推进机制创新。

　　为加强组织领导和综合协调，3月份这县就召开了深化文明县城创建动员大会，下发了《深化文明县城创建工作实施方案》等文件，将文明县城创建任务精准分解，“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”一目了然。同时，这县成立了深化文明县城创建工作指挥部，由县委书记任政委、县长任指挥长。指挥部下设办公室和环境整治、交通秩序整治、诚信建设等10个专项工作组，各镇（街道）、县直各单位建立相应的组织领导机构，按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则，定任务、定进度、定措施、定人员，确保措施在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。

　　为保证创建不走过场，这县强化督导问责，采取县领导分包责任制，县指挥部办公室督导组、两办督查室、县纪委、县委组织部协调联动加大检查力度，建立了责任部门自查、人大政协巡查、市民监督、媒体曝光、专项工作组督促、督导组督查相结合的工作机制。同时，组建滦县文明城创建工作核心群，暗访组对各类点位每天安排工作人员对照标准一一落实，有不合格的地方当场拍照上传微信群曝光，由县领导和各责任单位一把手安排整改。开通“文明滦州”微信公众平台，及时将全县及各责任单位创建工作动态、成果、亮点向社会发布并向省市创建信息平台推送，同时依托县电视台、《滦水之声》报，开设“创城记”“一把手谈创建”等专栏，发布卡通文明使者“文文”和“明明”及“文明滦州”LOGO，以贴近民众的卡通形象，生动推介创建知识和动态，汇聚全县创城的正能量。

　　创建惠民 六大攻坚见实效

　　随着旅游旺季到来，国家级4A级景区滦州古城内商户外溢、私搭乱建、乱停乱放等问题严重影响着市容市貌，周边群众对此意见很大。为此，由宣传部牵头，文产中心、旅游局、交通局、公安局等相关单位组成联合执法队，大力整治旅游秩序，更换破旧柜台、牌匾，拆除不合理的墙体广告，从景区休息桌椅、旅游厕所、街道墙面等细节入手，不断提高景区卫生标准，为游客创造更加舒适的旅游环境的同时，也得到了群众的拥护和支持。

　　以群众满意为目标，从群众最需要的地方抓起，从群众最不满意的地方改起，围绕环境卫生、交通秩序、市场面貌、社区状况、“五小”行业、公民素质提升等方面，这县打响了县城环境整治、交通秩序整治、市场环境整治、社区综合整治、“五小”行业整治、市民素质提升“六大攻坚战役”，着力打造居民引以为豪、令人耳目一新、能够留住记忆的城市风貌。同时，这县注重把创城的过程转变为领导转作风、干部提素质、服务上水平的过程，制定了《改进机关作风、提升便民服务水平的九项措施》，推行“一牌一岗一箱一杯”，健全便民服务接待室，落实首问首办负责制、一次性告知制，执行限时办结制，切实解决服务群众“最后一公里”问题，让群众感受到创城带来的新变化、干部作风转变的新气象。

　　目前，全县城区在原有基础上增设、更新城区主次干道公益广告牌、灯箱、LED屏等公益广告1600块，使城区创建公益广告展示面积达到6000余平方米，公益广告刊播比例达到50%；发放致广大市民一封信、滦县深化文明城创建应知应会、志愿服务倡议等文明城创建宣传资料3万余张，治理不规范摊点260处，清运垃圾200余车，处罚及劝导违反交通秩序330余起，排查“五小”行业经营场所53处，清理违规广告牌匾121处，重新喷绘公交站牌106块。