瞄准京津抓协同创新实践求突破
“要瞄准京津抓协同,创新实践求突破。”故城县委书记王亚杰在接受本报记者采访时说,京津冀协同发展是故城县借势发展的重大历史机遇,故城要切实用好解放思想这把“金钥匙”,认真践行“八破八立”,努力打造对接京津的前沿阵地,推进县域经济转型发展、跨越发展。
明确自身功能定位、精准确定功能分区,是有效承接京津产业转移和功能外溢的首要前提。王亚杰介绍,故城县进一步明确了本县在京津冀协同发展中的功能定位。即,“一城、两区、四基地”。“一城”,就是打造大运河生态休闲文化产业带重要节点城市;“两区”,就是打造优质绿色农副产品(生猪、肉鸡、奶制品、设施蔬菜)供应区、现代空港物流产业集中延伸区;“四基地”,就是服装服饰产业转移基地、装备制造业科技成果承接转化基地、高端食品生产加工基地、新能源新材料研发应用基地。
平台和载体是开展一项工作必需的环境和条件。在京津冀协同发展中,故城县需要谋划打造对接、承接的平台和载体,从而筑巢引凤,吸引集聚优质发展要素。王亚杰说,近年来,故城县在园区建设上不断加大规划和建设力度,衡德工业园被省委、省政府确定为“省级开发区”,东大洼现代农业示范区获批“省级农业开发示范区”。与此同时,故城县放眼京津产业转移、协同发展的重大机遇,不断谋求立县支撑项目。目前,已引进建设了泰国正大1亿只肉鸡养殖加工全产业链、北京博得轨道交通设备、中国农科院产学研基地、中盐红四方复合肥、中国宏泰集团运营管理团队、北京服装学院等来自京津的13家产业项目和科技人才。其中泰国正大1亿只肉鸡养殖加工全产业链建成投产后,可年产值200亿元,纳税超10亿元,直接提供就业岗位2.5万个,带动周边6万人就业。“下一步,我们将按照省、市部署要求,进一步加大园区规划和建设力度。”王亚杰表示,力争用2至3年的时间,将衡德工业园打造成为主营业务收入突破500亿元乃至1000亿元的新型工业园区;加快推进东大洼现代农业示范区建设进度,努力向国家级现代农业示范区序列迈进;按照“一体两冀”发展模式,以紧临县城的高新区为抓手,以县城北部良好的教育资源为依托,探索推进产城教融合发展新路子。
故城县位于河北省东南部,与山东省德州市紧密相连,既处于衡水市“衡德城镇发展轴”和“衡德经济协作区”“三轴三区”重要位置,更处于衡水市与德州市对接京津产业转移的“叠加区”。为加快推进协同发展,故城县创新途径,加大在宏观层面上对接京津产业转移的力度。王亚杰介绍,当前,故城县在积极谋划引进单体项目的同时,更加注重区域性合作承接,取得了初步成效,已与北京市大兴区青云店镇签署了共建故城(青云店)承接北京产业转移示范区战略合作协议,实行“北京研发+故城基地”合作模式。此外,华电集团、北京亦庄绿得金种养、北京叶氏皮革制衣、北京现代4S店等30多个产业转移项目,也正在积极对接推进中。在园区建设管理方面,与中国宏泰集团市镇产业发展有限公司签署了合作协议,分两期对营东产业园进行整体招商、运营管理,有效提高了园区建设水平和发展步伐。
加快推进新型城镇化和城乡统筹示范区建设,是加快京津冀协同发展的重要支撑。王亚杰表示,下一步,故城县将紧抓两个关键。一是抓建设,力争用3至5年时间打造具有历史文化、地域特征、天蓝地绿水清的运河生态宜居宜业城市,并着力打造“三星拱月、群星闪耀”的城乡发展新格局,力争每年2至3个村进入河北省“美丽乡村”序列;一是抓管理,以县城为核心,研究制定更加完善的管理机制,不断提升县城品质,并不断将各项机制向镇村延伸,努力实现城乡建设水平大提升、城乡面貌大变样。