苏铁成全面落实企业安全生产主体责任关键在领导核心是责任重点要担当

　　承德市人民政府副市长 苏铁成

　　第十六个全国“安全生产月”的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”，就如何全面落实好企业安全生产主体责任，我有三点认识和体会。

　　全面落实企业安全生产主体责任，关键在领导。各级领导是指挥、带领、引导、鼓励和影响组织中每个成员的管理者、决策者，起着不可替代的决定性作用。一方面，落实安全生产责任制是一个静态与动态相结合的过程，在这个过程中，领导既是指挥员，又是战斗员，是命令的下达者、方向的引导者、业绩考核的监督者，自始至终调控着每个环节，直接影响和决定着执行者的行为和工作行动；另一方面，领导具有法定权、强制权等职位权利，同时又有模范权、奖惩权，在组织中起到榜样和标杆作用。职能性质决定着领导具有较强的主观能动性，可在宏观上有效把握，同时在落实环节上进行调控，从而保障整个责任体系的有效落实。

　　全面落实企业安全生产主体责任，核心是责任。安全生产责任重于泰山。省、市分别出台的安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定，已明确各级各类人员的职责，关键还是责任心的问题。有些人没管好出了事归结于能力不足，觉得自己尽力了，结果不好不能怪自己。可事实上，没管好出了事，绝大多数是责任心的缺失。通过对近几年我市安全生产事故的回顾，不难发现，在安全管理方面仍然存在管理缺位、思想松懈、工作不实、投入不足、作风漂浮等问题。追根究底，这些问题的发生都是因为责任心出了问题。责任心强的干部工作上就不会出现松懈，责任心强的职工工作期间也不会有侥幸心理，责任心强的管理机构更不会出现缺位、管理不严的行为。因此，全面落实企业安全生产主体责任的核心就是责任。如果没有强烈的责任心和使命感，落实安全生产责任也只是一张白纸。

　　全面落实企业安全生产主体责任，重点要担当。责任是胜任工作的前提，敢于担当则是管安全生产的必备精神，有责任就必须要担当。实践证明，能否落实好安全生产主体责任，要看有没有担当的勇气，有没有付出的豪情，有没有坚强的信心。如果有强烈的责任心，在安全管理和决策上，就会严于履职、敢于担责、勇于负责，认真践行“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，全身心地投入到安全生产管理中，不放过任何角落，不忽视任何细节，坚决守住安全这条红线，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度，就一定能使安全生产形势实现持续稳定好转。