隆化县创新工作模式实现扶贫攻坚新突破
和合承德网讯 (杨阔、刘然)隆化县把扶贫工作与党的群众路线教育实践活动紧密结合,充分发挥362个“帮扶支部”、1800多名从家乡走出的优秀人才在全县扶贫攻坚中的积极作用,通过“一村一品一支部、一户一策一干部”的扶贫工作新模式,做到“真扶贫、扶真贫”,“扶”出一片新天地。
隆化县是***确定的扶贫开发重点县。扶贫开发工作如何取得突破?如何与全省、全市同步实现小康?隆化县仍面临着艰巨的困难和考验。在此次党的群众路线教育实践活动中,隆化县把正在开展的“帮扶支部”工作模式与扶贫工作有机结合起来,充分发挥帮扶支部的积极作用,加快全县扶贫工作的前进步伐。
隆化县按照“择优选人、回派原籍”的原则,在全县362个行政村组建了“帮扶支部”,1800多名从“老家”走出的“名人”怀着对家乡的深厚感情,肩负着组织的重托和乡亲们的殷切希望,回乡开展帮扶工作。特别是全县61个贫困村的“帮扶支部”任务更加艰巨,他们带领贫困村走出贫困、走向富裕。
“帮扶支部”在深入调查研究村情、户情的基础上,结合贫困村资源优势和农业发展现状,制定和完善村级经济发展规划。按照“宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜游则游”的原则,打造“一村一品”富民产业,组织党员干部、能人大户发挥领富带富作用,引导民间资金、项目、资源向农民专业合作社转移,向现代农业产业园区集聚。
唐三营镇石片村是重点贫困村,全村主要收入来源是玉米种植。“帮扶支部”根据该村的实际现状和产业基础,把发展现代农业园区作为该村致富奔小康的路子。通过“帮扶支部”的发动和蔬菜种植大户的有效带动,全镇以石片村为核心区辐射周边4个村,建万亩现代农业示范区,计划2—3年建成设施蔬菜区2000亩,时差菜种植区3000亩,中药材种植区2000亩,林果区4000亩。目前,时差菜、中药材、林果区已全部落实地块,已建成设施棚530个。
为提高农村自我发展能力,做到精准化扶贫,“帮扶支部”以“不愁吃、不愁穿,上学、医疗、住房有保障”为基本目标,逐户摸底,详细记录,把真正有劳动能力和致富意愿的特困户从普通群众中筛选出来,逐户谋划脱贫项目,制定帮扶措施,明确脱贫时限和帮扶干部,不脱贫不脱钩,从而增强了帮扶工作的“靶向性”,真正做到了“一户一策一干部”。
在此基础上,“帮扶支部”根据群众热切期盼的大事、难事,将问题梳理总结,通过向相关部门争取政策支持,整合各类扶贫资源,切实帮助贫困村解决了一大批自身难以解决的问题。隆化镇头道营村“帮扶支部”回到家乡,带着感情,尽心尽力指导、协助村“两委”班子研究解决该村自来水问题的方案,经多方研究、反复协商、积极协调有关部门,已经被立项批复,解决了该村多年来难以解决的问题,得到了群众拥护。
隆化扶贫工作的扎实开展,以及与“帮扶支部”工作模式的有机结合,使隆化扶贫工作取得了可喜成绩。2013年隆化县累计帮扶贫困户发展养牛、蔬菜、食用菌等产业项目71个,主要扶持61个扶贫重点村新增可繁母牛1452头,养鸡6万只,食用菌43万棒,中药材种植6000亩,设施棚1000余个,全县培育出颇赖村、大沈屯村、杨树底村、下城子村等整村推进先进典型。全县整合各类扶贫资金1.4亿元,帮扶贫困村实施修路、修坝、安装自来水等基础设施项目215个,在扶贫重点村修路5.6万延长米,修坝7000延长米,打井配套24眼,修防护渠及管道5000米,使贫困村的生产生活条件得到明显改善。针对贫困户发展产业无启动资金的难题,帮扶干部为贫困户广开门路,利用村级互助资金和农户自立服务社小额贷款项目,解决了部分农户发展产业起步难的问题。去年,争取扶贫贴息贷款1.2亿元;发放中国扶贫基金会小额贷款420余组1800万元,覆盖了17个乡镇1400余户;在21个贫困村利用上级投入互助金500万元,重点支持农户发展种植业和养殖业项目。
今年是实施“燕山——太行山”片区扶贫规划的第二年,也是“十二五”扶贫规划的关键之年。隆化县将抓住国家加大扶贫投入的难得机遇,进一步发挥“帮扶支部”在扶贫攻坚中的特殊作用,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,通过基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫,整合资金1.5亿元以上,确保1.2万贫困人口稳定脱贫。
面对5497平方公里的红色热土和362个行政村,特别是61个重点村的扶贫主战场,“帮扶支部”将发挥主力军的作用,架起党员干部和群众之间的“连心桥”,以知恩反哺之情,做给乡亲看、带着乡亲干,带领生养抚育自己的亲人们,一步一个脚印地实现全面建成小康社会和建设美丽幸福隆化的宏伟目标。
广阔农村同样是锻炼干部的最好舞台,带领乡亲脱贫致富更是干部人生价值的最好体现。帮扶干部们通过深入基层接地气,深入实际察民情,也在扶贫攻坚中了解基层,在解决难题中摔打锻炼,工作作风得到了切实转变,思想境界得到了新的提升,更树立了党员干部的良好形象。