故城县治理大气污染改善生态环境纪实

      白云飘在蔚蓝天
——故城县治理大气污染改善生态环境纪实      
           

监制：秦立堂
策划：王希录
撰稿：王希录 王成龙
   ***儒
摄影：***儒 王成龙


洒水车正在作业


燃煤锅炉拆除现场


运河风情公园一角      
           

　　核心提示：  今年以来，衡水市故城县在实施“率先走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路，率先建成现代农业强县，率先创建国家级园林县城”总目标的工作中，县委、县政府把环境保护摆上重要议事日程，纳入经济社会发展一起研究部署，一起检查考核，实行严格的环境保护问责制、奖惩制和一票否决制，努力做到目标一致、行动一致。县委书记马玉来明确提出“要树立环境约束条件下谋求发展的科学理念，坚持环境保护与跨越发展协调统一”“实施生态立县战略要统筹抓好节水、造林、治污等重点工作”。并多次对环保工作提出具体要求和重要批示，县长王立峰召开专业会议就全县节能减排工作亲自安排部署。县、乡、村和各级环保部门深入贯彻科学发展观，坚持以环境保护为手段优化助推经济社会发展，以污染物减排为突破口统筹推进各项工作落实，形成了党委领导、人大政协监督、政府负责、环保部门综合管理、相关部门协同配合、全社会共同参与的环境管理体系。

生态建设：美丽故城，绿化先行      
           

　　走近卫运河畔，故城大地，如果是在春夏时节，穿行在每一条大街小巷，您的眼前都是林的景致，绿的世界：一片片林场犹如泼墨气势雄浑，一个个景点风姿绰约宛如跳动的音符，一个个游园玲珑剔透别具特色，一个个村庄掩映在绿树丛中，一条条公路恰似绿带蜿蜒飘逸着绿的神韵……目之所及，一切都是绿意盎然、生机勃发。即使在冬季，县城的街头也是景色迷人，一幅“美丽故城”的画卷日益清晰。      
　　良好的生态禀赋不仅是一个地方的环境优势，更是一个地方发展的核心竞争力。故城县始终把“生态优先”作为谋划发展的首要原则，先后实施了“三网”绿化、城乡环境综合整治、污染治理等一系列生态工程。通过推进重点治污工程建设，加大污染减排力度，实施生态绿化工程，不断优化生态环境，提升人居质量，一个文明和谐、环境友好的宜居故城、绿色故城、生态故城正向我们款款走来。      
　　“路两边全是树，这几年县城里也多了好多叫不上名的花花草草，很是漂亮。”老“故城”们对县城的变化有着自己朴实的认知。今年以来，故城县以创建国家级园林县城为目标，坚持“以人为本、生态优先”理念，按照“见缝插绿、拆墙透绿、拆迁增绿”和“300米见绿、500米见园”的要求，以县城主次干道、公园广场、出入口、小区庭院、机关学校绿化为重点，提升绿化品位，把县城打造成“净、绿、亮、美”的园林城市。      
　　此外，故城县还围绕路域绿化、村庄绿化、水系绿化和农田林网等展开“三网”绿化工程，着力打造环境更美的生态家园。      
　　县城水系贯穿全城，生态绿化覆盖路沿河岸，一张巨大的绿色生态网把故城装扮成四季常青三季花开的宜居宜业城市。      
           

生态环境：打好治污攻坚战，换来晴朗艳阳天      
           

　　良好的生态环境是买不来、借不到的财富。正是基于这样的认识，故城县才能在改善生态环境、打造美丽故城的路上走得如此坚实。      
　　今年以来，按照市委、市政府有关工作部署，故城县把大气污染防治工作作为一项政治任务，作为促进科学发展、改善保障民生的基础性工作，出重拳，下猛药，全面开展整治活动，着力解决大气污染问题，取得了一定成效。      
　　高度重视，严密部署。1、成立工作组织。高度重视大气污染防治工作，县委常委会、县政府常务会议多次研究部署工作、及时解决各类问题；县人大、县政协多次开展视察监督活动；成立了由县委书记任第一指挥长，政府县长任指挥长的“净大气、抑扬尘，确保蓝天蓝”攻坚行动指挥部，具体安排部署大气污染防治工作，及时落实大气污染防治和重污染天气应对工作。2、细化防治方案。由县委、县政府出台了《故城县“净大气、抑扬尘，确保蓝天蓝”攻坚行动方案》，明确了10大项27小项工作任务和整治措施、责任单位，形成了指挥有力、反应迅速、协调联动的工作局面。同时，重点开展了砂石料场及混凝土搅拌站、施工工地（包括道路、建筑、拆迁、市政等各类施工）、清理储（售）煤场的集中整治行动，制定了3大攻坚战专项实施方案，为各项工作有计划、有步骤地开展提供了保障。 3、监督检查到位。一是由两办督查室、纪检监察等部门不定期开展联合督查活动，采取“不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光”的方式，发现问题及时通报、责令及时整改。二是鼓励公众监督，印发了《故城县环境污染举报暂行规定》，对举报人举报的案件，一经查实，高限奖励。      
　　加大县城建成区扬尘治理。县城管局一是加大对环卫承包公司的管理，加强了环卫监督力度，实行了人扫、机扫、水扫三位一体的清理模式，环卫工人加班加点工作，加大对城区卫生清扫力度。针对目前垃圾清理中的死角死面，重点集中清理。目前，工行门口垃圾池树枝杂草已清理完毕，烟草局垃圾点、东阳市场清理积存垃圾3处，清除垃圾6立方米。二是加强了街道摊位管理，严格要求摊主自备保洁工具，保障了收摊时人离地净。三是加强降尘管理，提高洒水次数。洒水车全部出动，每日洒水提高到全天候，基本保障了城区60公里街道的降尘工作。郑口镇政府录制宣传磁带80多套，村广播循环播放，镇巡查队全天候开展巡查。集中全镇力量，用半月时间，在全镇开展县城小街小巷综合防尘、裸露地面治理、垃圾清运、马路市场综治、砂石料场和散煤场规范、机关企事业单位扬尘治理、禁烧秸秆杂草等11项重点领域专项治理，在郑昔、邢德、高速连接线等主干公路开展环境卫生整治活动，动用机械车辆60多台，人员300余人，清理垃圾杂草等近千立方米。高新区强化建成区环卫清扫保洁，对主干道路绿化带全部修剪一次。      
　　加大扬尘治理。一是城管局、交通局、住建局、郑口镇政府、青罕镇政府对县城建成区内所有施工工地、砂石料场、散煤场、混凝土搅拌站进行了摸底检查，并将底数报送县大气办备案，大气办拟定了《故城县砂石料场及混凝土搅拌站扬尘治理攻坚战实施方案》《故城县清理储（售）煤场攻坚战实施方案》《故城县施工现场扬尘治理攻坚战实施方案》3大攻坚方案。为各项工作有计划、有步骤地开展提供了保障。二是各部门齐抓共管。住建局在专项整治期间，联合执法组共出动车辆44台次，人员120人次，对全县18家在建工地、3家商砼站、4个市政工程、5个拆迁工地进行了检查，共劝导违规工地20余次，下发扬尘停工整改书11份。通过专项整治，工地打围、硬化、裸土覆盖等情况明显改善，进出车辆超载、冒载、带泥上路、撒落等现象明显减少；高新区督促郑昔线南延段、邢德路西延段绿化、管网工程加快进度。运通纺织、共创羽绒服、宏泰钢结构保障房项目施工现场按要求管理，围挡、苫盖、洒水到位；交通局筹资96.5万元，购置洗扫车、洒水车各1辆，用于辖区重点省、县道路的日常清扫保洁。组织运政、路政24小时上路巡查，加强对砂石料、煤炭、沙土等抛撒滴漏运输车无遮挡、无苫盖，以及路面抛撒物、公路打场晒粮、边沟垃圾秸秆焚烧等不法行为的巡查，做到发现一起查处一起。截至目前，累计巡查路段320公里，查处违法车辆12部，清理打场晒粮点23处，对3家沿路砂石料经营户下达限期遮盖通知书。投资50余万元，完成机关办公楼、公路站房屋墙体的粉刷保洁、检修维护、绿化美化等工作。城管局近期开展了6项专项行动：1、开展县城建成区裸露地面治理行动：其中邢德路城区施工路段大量土堆、土地裸露，零星分布小堆施工垃圾的问题，积极督查施工方整改，大量土堆大部分已移除至绿化带施工，土地裸露处已抓紧进行苗木栽植，零星小堆施工垃圾正在清理。2、加强马路市场、露天卖场整治：规范摊位保洁行为，有效改变脏乱差局面。城管大队已规范广交路、体育街马路市场，督促整治摊点保洁，清理店外经营8家，条幅3块，并派专人规范东阳市场和王元子集贸市场摊点，督促整治摊点保洁。3、露天烧烤专项整治：已组织集中突击行动3次，治理露天烧烤15处，没收烤箱7个。4、砂石料、煤场专项整治：加强督促砂石料场苫盖3处，取缔3处，覆盖1处，并督促露天煤场苫盖3处、建筑施工工地苫盖6处。5、施工扬尘和沙石土方整治：各施工现场已对散装物料进行了集中堆放并进行了苫盖。其中一处道路施工现场正在进行灰土基层作业，对备用土方进行了洒水降尘措施。无焚烧有毒化学品及有气味的垃圾现象。6、渣土车辆整治：城管大队已治理渣土车苫盖5辆，扣押1辆。      
　　加强油烟污染治理。环保局通过下发《关于进一步规范餐饮服务业环境监管的通知》，目前全县88家餐饮业已安装油烟净化装置。城管局组织了3次集中突击行动专项整治露天烧烤，治理露天烧烤15处，没收烤箱7个。      
　　加强秸秆禁烧工作。农工委对各乡镇下发了《关于做好2017麦季秸秆禁烧和综合利用工作的通知》，各乡镇、园区全面落实了“定专人、定职责、定区域、定时间、定要求”的工作措施，加大宣传，张贴标语、悬挂条幅，加强执法巡查，严防死守，全天监管。      
　　加大机动车污染治理。交警大队在工作中主要采取措施严把“四个关口”。一是严把机动车登记注册关，对达不到国家排放标准的，一律不予挂牌；二是严把机动车报废回收关，对达到强制报废标准的，一律强制报废、解体；三是严把农用车、拖拉机卡口关，严禁低速载货汽车、三轮车汽车、拖拉机在城区范围内通行；四是严把舆论宣传关，密切协调新闻媒体，及时宣传报道机动车尾气防治工作进展情况和取得的成效。这些措施，对治理机动车尾气污染问题发挥了积极作用。      
　　关停取缔实心粘土砖瓦窑。为贯彻落实省市大气污染防治要求，故城县把关停取缔实心粘土砖瓦窑作为控煤治污、保护耕地的重要举措，按照“属地负责、分类施治、依法依规、务求实效”的原则，目前，已关停取缔全县所有实心粘土砖瓦窑。      
　　生态文明之路只有起点，没有终点。行进在美丽路径中的故城仍然任重而道远。守住生态，故城才有美好明天。我们相信，未来的故城将更具活力，一个天更蓝、水更清、百姓生活更幸福的生态城市呼之欲出。