土地流转助推枣强农业产业化

　　（刘子敬、彭建彬）春耕在即，种了十几年地的枣强县枣强镇八里庄村民彭志军既不备肥备耕，也不检修农机具，而是打听进城打工的事。“土地入社了，不能光等年终分红，咱还得找个事干”，彭志军说。今年以来，枣强县按照“保住底线、增加总量、提升效益”的原则，通过政策引领、典型带动、调整结构等方式，着力推进农业产业化向纵深发展。截至目前，全县土地流转面积达20.6万亩，农村合作社841家；其中，市级示范社37家，市级农业龙头企业达33家。

　　资本投放多元化。枣强县积极探索转包、转让、入股、合作、租赁、互换等多种形式的土地流转方式，实现农业资本投入多元化。他们充分发挥该县中小企业数量多的优势，积极引导工商资本进入农业领域，实行公司化运作、企业化管理、产业化经营，加快农业产业化步伐。现规划占地面积1万亩肖张万亩海棠种植园、占地1300亩大营芍药蓝莓种植示范园、占地5000多亩的马屯密植梨示范园、种植面积1万亩的唐林香瓜种植示范园等特色农业种植区已初具规模。目前,该县河北恒润集团的吉祥现代农业公司计划在全县11个乡镇各规划建设一个土地流转面积不低于3000亩的苗木或生态林种植示范大方，到2015年,土地流转规模5万亩以上,带动农户种植规模在20万亩以上,打造一个年均收益在40亿元以上特色生态产业。

　　土地流转市场化。在确保农民利益的前提下，实现土地流转的市场化。枣强县出台了土地流转的扶持政策、优惠措施和奖惩机制，制定了科学的建设目标评价体系，该县通过项目倾斜、信贷等方式投入各类支持资金3000余万元，搭建起土地流转的平台，引导土地资源向种养大户和农业产业园区集中，集约投放生产要素，实现规模化、标准化经营，以提高土地产出率，资源利用率和劳动生产率。

　　生产经营集约化。枣强县在保证粮食种植面积、确保粮食安全的基础上，将土地流转与调整农业产业结构相结合，按照“一乡一品”、“一产一业”、政策引导、适当集中，做强龙头、做大规模的原则，把资金、人才、技术等要素集中投放在农业产业聚集区，围绕产业做强产业龙头，围绕龙头做大产业基地，促进农业转型升级。县财政列资1000万元作为“三农”发展基金，鼓励规模土地经营，对流转期限5年以上、流转面积1000亩以上的规模经营主体给予奖补，支持产业基地扩规模，产业龙头上水平，新型农业经营主体上档次。预计，该县年内全县土地流转面积将达到30万亩以上，土地流转率达到30%以上；年内新建农业产业化龙头企业100家以上，新增规范的农民专业合作社200家以上，总量达到1000家以上。