驻市政协机关纪检监察组聚焦主责主业忠诚履职担当
2017年4月,驻市政协机关纪检监察组正式开展工作。“这是纪检组首次派驻市政协机关,是纪检体制改革的产物,是反腐倡廉的必然要求。”驻市政协机关纪检监察组组长张英辉说,“政协机关不同于一般的市直单位,具有工作政治性强、影响力大,规格高、领导干部多,政策政论水平高、政治生态良好等特点。”为此,驻市政协机关纪检监察组工作伊始,本着“起好步、打基础、重创新、求实效”的工作思路,创造性地开展工作,坚定落实“精力、效率、纪律、思维、责任、作风、主动、细致、学习、寂寞、服从、能力、严肃”的“26字工作要求”,逐步实现各项工作上新台阶、创新水平。
为更好落实监督责任,纪检组认为当务之急是搞好顶层设计,建立健全履行职责的工作制度并形成体系,作为推进监督执纪问责可依之规、基本遵循。为此,该组先后于2017年6月、9月建立起《中共邯郸市纪委驻市政协机关纪检组关于建立监督执纪问责协调联动工作机制的意见(试行)》《中共邯郸市纪委驻市政协机关纪检组关于对市政协机关领导干部进行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话的实施办法》两项制度,初步形成推进主体和监督两个责任落实的制度体系。制度体系明确了落实党风廉政建设和反腐败工作的意见、措施、制度等5项主要任务,健全了每季度召开一次联席会议制度、
重要事项沟通报告制度、问题线索处置报告制度等8项制度。同时,该组着力抓好传统节日、重要节点的廉政谈话工作,对苗头性问题及时提醒,充分发挥教育和管理作用,真正做到防患病、治未病。围绕外出备案、会议召开、禁令执行等,纪检组建立起县处级、乡科级干部提醒函、监督函制度并认真实施,防范违纪问题发生。
“抓好常态化监督教育,是做好纪检组工作的责任担当和无缝履职。”张英辉介绍道,纪检组始终强调践行“四种形态”,深入纠正“四风”,贯彻中央八项规定,自觉树牢坚持监督与教育并重,紧盯市纪委安排部署落实、市政协机关中心工作、重点岗位重要事项的“一并重三紧盯”理念,开展常态化有效监督、教育。同时,确保平时提醒常态化、无死角,日常监督常态化、未间断,专项检查常态化、不松懈,廉政教育常态化、没例外,转发和下发各类文件21份次。
2018年4月,经过对一年工作的梳理,纪检组起草了《实现首次派驻“开门红”》工作报告。4月初,市委书记高宏志在听取市政协党组工作汇报时对“打造了一支懂规矩、守纪律的政协队伍”给予充分肯定。市委常委、纪委书记、监委主任刘立著2018年5月4日作出批示:“驻市政协纪检组一年来的工作很用心,对做好派驻工作做了有益探索,取得了明显成效,值得其他各纪检组借鉴学习”。市政协党组书记、主席王进江2018年5月7日作出批示:“市纪委驻市政协机关纪检组派驻一年来,认真贯彻落实市委要求和意图,紧紧围绕监督执纪问责主体责任做了大量深入细致的工作,为建设一支懂规矩、守纪律、善建言、会议政的政协队伍发挥了不可替代的作用,望再接再厉”。
为深入推进“讲守提强”提升年活动,2018年8月,纪检组起草制定了《市政协机关落实全面从严治党主体责任监督办法》。“《监督办法》的印发,旨在更好落实市政协机关党组织全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,进一步强化党内监督。”张英辉说,“实践证明,其有力促进了市政协机关党组织全面落实从严治党主体责任,提升了纪检组监督执纪问责能力。”2018年9月,纪检监察组又制定了《市政协机关开展协商、民主监督、视察考察和调研工作的监督意见》,申明“十个严禁”,强化落实“一岗双责”,提出报告备案内容和监督检查及责任追究办法等,与之前出台的《监督办法》相配套,有力推动市政协机关党组织全面落实从严治党主体责任和纪检监察组的“探头”作用。
2018年10月,根据监督检查中发现问题,纪检组向市政协党组提出《关于加强市政协机关党风廉政建设的几点建议》,督促机关党委尽快成立机关纪委,落实主体责任情况报告制度,进一步完善原始会议记录等。机关各部门根据领导批示和具体建议,逐条对照进行整改。目前,纪检组利用汇报工作、列席会议等机会,共提出有关落实主体责任和党风廉政建设建议52条次。
为推进监督制度有效实施,纪检组落实协调联动工作机制,认真谋划筹备每季度一次的市政协机关和纪检监察组联席会议。2018年共召开联席会议4次,按照要求和权限对机关干部进行个别谈话、集体谈话、提醒谈话,形成个人谈话记录19份,部分科级干部廉政约谈记录2份,会议纪要4份。根据《监督办法》和年度工作安排,制定监督检查方案,各部门对照方案查漏补缺,总结全年落实全面从严治党主体工作成效和亮点。同时,做好备案工作,创新执行提醒函、监督函等制度。按照《关于加强一般性谈话室建设的指导意见》要求,纪检组协调督促市政协机关建设谈话室,做好审查调查安全保障。
“推进党风廉政建设必须紧紧围绕监督这个第一职责,聚焦‘两个维护’,紧盯‘关键少数’;必须紧紧抓住落实党的十九大精神这条主线,聚焦主责主业;必须突出重点,以重点工作带动全面工作;必须注重工作创新,创造性地贯彻落实上级决策部署。”张英辉表示,“下一步,我们要再接再厉,抓住纪检组深化国家监察体制改革契机,更好履行监督执纪问责和监督调查处置职责,把各项工作推上一个新台阶。”
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