元氏县规范煤炭市场管理成效明显

　　近年来，我县依托地缘区位优势，在井元公路一带构建起“晋煤东运”煤炭营销枢纽站，形成年吞吐量4000万吨、销售额200亿元、相关产业从业人数近10万人的煤炭交易市场，煤炭营销成为我县支柱产业之一。但是，我县煤炭市场主要是自发形成的，秩序较差，污染和漏税问题日益突出。为此，我县从改善生态环境和规范规范煤炭市场经营秩序入手，2013年7月起，在全县范围内开展煤炭市场综合整治，2014年将煤炭营销企业综合治税税收专项治理列入综合整治范围，切实加强行业税收管理。 
    一是领导重视，强力推进。我县高度重视大气污染治理和综合治税工作，加强组织领导，成立县委书记为政委、县长为总指挥、主管县领导、相关部门及乡镇主要领导为成员的综合整治指挥部。制定《煤炭市场综合整治工作方案》，坚持每周六召开调度会，研究部署煤炭市场综合整治情况，强势推进煤炭市场综合整治工作。 
    二是部门联动，综合执法。研究制定《煤炭市场关停治理、达标验收工作实施方案》，关停治理全县全部储煤企业。明确环保、国土、公安、税务等部门和乡镇抽调精兵强将组成联合执法队伍，对关停治理情况进行达标验收。先后开展综合执法行动100余次，形成了部门分包到底、乡镇强化日常监督的长效工作机制。 
    三是疏堵结合，入园发展。在开展煤炭市场综合整治的同时，我县经过多次研究论证，引入社会资本，于2014年8月建成总投资1.5亿元的符合国家环保标准的龙源煤炭物流园区。园区采取“政府主导、市场运作、企业管理”运行模式，鼓励储煤企业入园发展和规模化经营，实行棚化密闭、布袋除尘、洒水抑尘等现代化作业方式，有力推进了大气污染防治工作。 
    四是规范管理，依法征收。我县对达标验收的储煤企业，在办理证照登记、***领购、政策辅导等方面开设绿色通道，实现储煤企业全部实现合法经营、照章纳税。同时，我县利用物流园信息采集平台，实时采集煤炭营销企业进销量信息，及时开展与企业申报纳税情况核查比对，加强煤炭营销企业税收管理，努力实现应收尽收。 
    到2015年2月底，我县达标验收储煤企业118家，入驻园区102家（园外企业16家），入园率高达86.44%，完成产业升级，实现环保达标。2014年8月开园运营的后4个月，煤炭营销产业累计实现税收4560万元，预计2015年可实现税收近1亿元。