张家口可再生能源示范区建设成果综述

　　编者按

　　2015年7月，***批复同意设立张家口可再生能源示范区。在国家、省大力支持下，在市委、市政府强力推动下，经过两年多的发展，示范区在体制机制创新、商业模式创新、应用技术创新、规模化开发、多元化应用、本地化消纳等领域均取得了突破性的进展，为国内可再生能源开发应用提供了可复制、可推广的成功经验。

　　从今日起，本报推出“可再生能源示范区建设看亮点”专栏，全方位、多角度关注示范区“三大创新、四大工程、五大功能区”建设取得的成绩，聚焦示范区在解放思想、创新突破、先行先试、攻坚克难方面的实践举措，为交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷营造浓厚氛围。

　　■张家口新闻网记者李鹏飞■通讯员刘峰王志远李吉

　　以******提出的“四个革命、一个合作”能源战略思想为指导，张家口可再生能源示范区经过两年多的谋划、探索、创新、实践，完成了从无到有、从有到优的“蜕变”，走出了一条特色发展之路，成为我市完成三大历史任务、交出两份优异答卷，推进河北“新两翼”发展的重要抓手。示范区规划提出的“三大创新(体制机制创新、商业模式创新、技术创新)、四大工程(规模化开发工程、大容量储能应用工程、智能化输电通道建设工程、多元化应用示范工程)、五大功能区(低碳奥运专区、可再生能源科技创业城、可再生能源综合商务区、高端装备制造聚集区、农业可再生能源循环利用示范区)”建设任务均取得了突破进展，成为国内可再生能源开发利用的“样板间”。

　　顶层设计“跳出”本地化范畴

　　作为***批复设立的首个可再生能源示范区，张家口可再生能源示范区从“出生”之日起就显得卓尔不群。在两年多的时间内，示范区发展的每一步，从国家发改委、国家能源局到省委、省政府，市委、市政府都参与其中，为国家可再生能源发展探索科学之路。

　　可再生能源示范区建什么?怎么建?如何实现“先行先试”的创建初衷?面对这些问题，张家口可再生能源示范区在顶层设计上没有限于一城一地的思路束缚，而是处处显示出“国家队”的特质。国家、省、市三级协调努力，为示范区建立了高规格推进机构，2017年由国家发改委牵头，成立了示范区省部协调推进工作领导小组，实行三组长制，由国家发改委、河北省政府、国家能源局主管领导共同担任组长，不仅运行效率大大提升，而且在把握国家政策方面也更加权威，避免走弯路或重复建设。

　　为实现示范区的前瞻性、引领性、示范性，将“智慧”引入建设的点点滴滴。张家口可再生能源示范区“借脑”发展，成立了示范区专家咨询委员会，由全国人大常委会原副委员长、中科院院士路甬祥担任名誉主任，中科院副院长担任主任委员，聘请国内外可再生能源领域19名专家、院士，研究***示范区建设过程中遇到的突出问题，为示范区建设重大决策提供智力支持，用“科技之光”创建全新模式，通过智慧的能量带动可再生能源科技发展。

　　要“先行先试”，只依靠张家口自身力量是不可能实现的。在这方面，国家和省也给了张家口可再生能源示范区极大地支持和发展空间。按照国家规划，省政府和市委、市政府分别制定印发了示范区建设三年行动计划，编制完成了太阳能开发利用、奥运迎宾光伏廊道、发输储用、百万千瓦级光伏发电基地及“领跑者”计划等专项规划，尤其是2017年9月，国家发改委印发了《张家口可再生能源示范区建设重点工作(2017-2020)及任务分工的通知》，从国家层面对示范区建设“四梁八柱”27项重点工作任务进行分工。不仅如此，国家能源局关于可再生能源发展“十三五”指导意见明确指出，张家口市可再生能源发电建设规模根据国家批复的有关专项规划建设，不占河北省年度建设规模，实现指标计划单列，为我市可再生能源高比例开发应用创造了条件。为支持示范区探索可再生能源市场化交易，国家能源局华北监管局专门研究出台了《京津唐电网冀北(张家口可再生能源示范区)可再生能源市场化交易规则(试行)》作为政策支持。