冀州倾力打造湖城一体发展先行区

今年以来，冀州市委、市政府按照“对接衡水、向北拓展、一体发展”的思路，突出“一体（主城区、古城区）两翼（生态科技城、东部新区）”空间布局，主动融入衡水“一湖两城”发展格局，以衡水主城区的标准，拉大框架，完善功能，提升品位，集聚现代经济要素，做大做强城市经济，倾力打造湖城一体发展先行区。

以中等城市的标准高起点规划。该市按照主城区的标准、同城化的思路，加强顶层设计，聘请一流的规划设计单位，对接衡水市主城区、滨湖新区发展规划，将整个县域统一规划，高起点修编城市总体规划和控制性详规，做到城市规划、土地规划、产业规划“三规合一”，实现总体规划和控制性详规的全覆盖。目前，该市已聘请清华大学同衡规划设计院编制冀州市城乡总体规划，年底可完成总体城市设计编制；2014年3月底前，编制完成城乡综合交通规划、商业网点布局规划、绿地系统规划、东部新区规划、生态科技城规划以及历史文化街区等专项规划，并完成商业中心、文化体育中心、历史文化街区、滨水地区及主要街道等重点地段和出入口、广场等重要景观节点的详细城市设计；2014年6月底前完成县城控制性详细规划。

以主城区的要求高标准建设。该市引进高资质的开发商参与冀州城市建设，完善城市功能。在主城区，围绕新型社区建设，分批启动胡家庄、南岳家庄、三里庄、郭家庄、漳下村、殷家庄等城中村改造。在东部新区，积极对接衡水主城区，同频共振，发展城市高端业态，打造活力新城，2014年完成孙家宜子村、酒杨村等“六村合一”，谋划建设投资20亿元的华信农产品交易中心、投资10亿元的青少年拓展基地以及规划馆、档案馆、图书馆、体育馆等重点工程。在生态科技城，立足生态特色，发展休闲、养生等健康产业，同时，发展科研、创意等高技术含量、高附加值产业，打造科技创新孵化基地，2014年完成东野庄头村、东午村等“四村合一”。在古城区改造上，学习借鉴“台儿庄古城”建设经验，彻底改造“三关四铺”村庄，按照“古都水城，汉韵九州”的理念，突出“汉之魂、水之韵”的风格，引进投资商启动建设了总投资150亿元的古城改造项目和总投资20亿元的道安寺文化风景区项目，今年完成道安寺主体工程，启动步行商业街区、星级会所工程建设，年内出形象，力争三年内建成一座水与汉文化相融合的古都湖城。

以城带乡的理念统筹发展。该市大力实施农业升级战略，推进农业向规模化、产业化、高效化上转变，加速推进中盛恒通特种养殖基地、恒通棉花仓储三期、葵花中药材种植基地等项目，带动农民增收。中盛恒通特种养殖基地全部投产后，将成为全国最大的特种驴养殖基地；恒通棉花仓储扩容升级后将达到50万吨，占中储棉仓容总量的八分之一。同时，开展农村面貌改造提升行动，坚持试点带动，基础先行，将28个城中村、湖中村纳入城市管理，实现城乡一体化管理；以城市扩容推进城中村、湖中村搬迁改造，建设一批新社区；各乡镇结合工业园区、商贸小区、特色产业，做好城镇规划，提升建设水平，吸引农村群众进入城镇居住就业。2014年3月前完成乡镇驻地发展规划，推动西王庄镇、南午村镇、周村镇等乡镇加快新型城镇化步伐，建成一批新型农村社区。（杨万宁）