我市通过省级六五普法检查验收
日前,省政协副主席、省法治宣传教育领导小组副组长卢晓光带领省“六五”普法检查验收组,对我市“六五”普法工作开展情况进行了检查验收。市领导安伟华、张清、田金昌、边老刚陪同检查,市司法局局长田云中,市普法办主任于洪玉全程陪同。
检查期间,检查组首先听取了沧州市委、市政府关于“六五”普法规划实施情况的汇报。随后,采取实地查看、召开座谈会、查阅档案资料和问卷调查等形式,抽查了部分机关、县市、乡村、学校、社区、企业的“六五”普法工作情况。
检查结束后,检查组与市委、市政府交换了意见。在交换意见时,检查 组对我市的“六五”普法工作做出了评价。
检查组认为,沧州市委、市政府对普法工作高度重视。将普法依法治理工作作为促进法治沧州建设、实现全市经济社会发展重要内容,纳入了全局工作通盘考虑和谋划,出台了规划和决议,及时调整、充实了普法领导机构,为“六五”普法规划顺利实施提供了坚强保障。市四大班子成员在重要会议中多次讨论普法工作,在工作部署中关注普法。尤其是主要领导多次出席普法工作会议和活动进行指导,对普法工作进行重要批示并亲自参与许多重大活动。沧州市还把普法工作考核纳入了政绩考核范畴,并比照市级文明单位奖励标准予以奖励,起到了鼓励先进,鞭策后进的作用。这些充分表明了沧州市委市政府对普法工作的高度关注,可以说,领导重视是沧州市做好普法工作的关键。
检查组指出,沧州市在抓普法工作方面,有思路,有套路,逐步形成了一套行之有效的普法工作机制。比如在干部的学法用法上,建立起了一套学习——培训——考试——考核等制度,使干部学法用法工作制度化、机制化,增强了效果。在普法宣传的形式上,通过编辑一些通俗易懂的小故事,把法律常识、法治理念传播到社会公众中,这些法律知识又用直观幽默的漫画形式、用吸引公众眼球的方式在微博微信互联网上进行传播,形成了一套有效的传播形式传播思路,取得了较好社会效果。同时,还建章立制,制定了一系列普法宣传规章制度,使普法工作形成了一种常态机制,促进了法治宣传教育工作持续健康发展。
检查组还认为我市的普法工作重点突出。沧州市能够紧紧围绕党委政府的中心工作,突出重点,抓关键环节。重点表现在两个方面:一是普法工作突出了围绕中心、服务大局。比如,围绕平安沧州、法治沧州建设,围绕京津冀协同发展,围绕产业结构调整等党委政府的中心工作开展了一系列、大规模的宣传活动,为沧州市的经济发展、社会稳定创造了良好的法治环境。二是普法的重点对象比较突出,特别是紧紧抓住了领导干部和青少年这两个重中之重。这些工作中,沧州市有许多好的做法和措施,比如:市政府制定了《领导干部学法工作实施方案》,健全并落实党组中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法治讲座、法治培训、法律知识考试考核等各项制度,推进了领导干部学法经常化、制度化。在青少年普法工作中,坚持学校、家庭、社会三位一体,开展了“开学第一课”、“法律快车千校行”、“零犯罪学校创建”、“模拟法庭”等丰富多彩、青少年喜闻乐见的法治教育活动,推动了青少年法律意识的养成。这些措施有力推动了法治宣传教育工作的深入开展,有效提升了法治宣传教育的效果。
检查组还对我市多样的普法形式、多彩的法治文化建设予以肯定。
检查组指出,“六五”普法期间,沧州市的普法工作做到了与满足群众需求相结合、与基层民主法治建设相结合、与有针对性的法律服务相结合。充分发挥了法制宣传教育的纽带作用、法治文化的桥梁作用、主题活动的阵地作用和新闻媒体的辐射作用以及典型经验的示范作用,具有显著的地方特色。比如,在基层普遍实行了“村(居)法律顾问”和“普法联络员”制度;在全市行政执法和司法机关狠抓了执法责任制、执法公示制、执法督察制、错案和执法过错追究制等各项制度的贯彻落实,同时将执法职责、权限、依据、条件、程序、结果等执法全过程向社会公开,提高执法透明度。市国税局还创造性地成立了法律事务中心,利用法律手段既推动了工作又宣传了法治。总的看,在实施“六五”普法规划过程中,沧州市探索创新了很多好的形式和方法,把普法工作做得有声有色。检查组认为,沧州市还紧紧依托文化底蕴深厚、资源丰富的优势,将法治文化与沧州地方特色和传统文化相结合,与国学内容有机结合,与基层群众文化生活相结合,充分发挥文化的影响力和渗透力。在报纸、电台、电视台创作了许多法治栏目,编辑了《老张的烦心事》等许多群众喜闻乐见的文化作品,打造了有一定品味和特色的品牌刊物《沧州法治》等,都成为了传播法治文化很好的载体。
检查组还肯定了我市的法宣队伍建设。检查组认为我市“六五”普法工作之所以取得了优异的成绩,除以上因素外,还益于他们有一支爱岗敬业、干事创业、有战斗力的法宣队伍。
检查组还指出了我市“六五”普法期间工作上存在的问题。
一是有的领导干部在思想意识上,对普法工作认识不够;
二是普法工作在有的单位、有的部门之间开展的还不够平衡;
三是有的地方普法经费还不能满足普法工作的需要等。
关于“七五”普法工作,省检查组提出了要进一步提高认识,继续构建大普法格局,不断创新方式方法、进一步加强普法阵地建设、强化保障措施的建议。