打造绿满邢襄水润古城公园城市——2019年邢台市中心城区城建重点项目安排解读

　　（记者杜烁）2019年是我市继续补短板，完善城市功能的一年，是提质扩容出亮点的一年，也是城建工作的转型期、突破期。日前，市城建领导小组印发2019年邢台市中心城区城建重点项目安排。    

　　我市今年城建工作立足京津冀协同发展节点城市的定位，坚持“老城区补短板、提品质，新城区拉框架、出亮点，城镇育特色、强管理，乡村抓生态、优环境”的思路，以六城同创和功能疏解为抓手，突出拆违拆迁、生态建设、市政配套、生活服务、精细管理、精品建筑六大领域，高起点规划、高站位疏解、高标准建设、高效能管理，不断提升城市综合承载能力和内涵发展水平，努力建设城乡统筹发展示范区、京津冀联动中原的重要节点城市和“绿满邢襄、水润古城”的公园城市。    

　　根据安排，2019年中心城区城建工作主要是抓好邢东新区建设工程、市政基础设施建设工程、绿化和景观水系工程、重点区域开发建设工程、民生工程、规划编制和提升工程、城市精细化管理、新型城镇化建设8大类，261项城建工程。项目总投资约1181亿元，年度总投资约329亿元。    

　　围绕城市未来发展布局，以邢东新区建设为重点，推进“两园、五中心、三配套”项目建设    

　　据悉，我市立足“产城融合、改革为先、生态发展”的目标，进一步对标学习雄安新区新理念、新思路、新举措，依托“两园、五中心、三配套”，把邢东新区打造成邢台市最具活力的经济增长极、城市功能疏解的接纳地、城市发展新高地和绿色生态新城区。    

　　“两园”即省第三届园博园、郭守敬纪念园。按照“山水园博、智慧园博、文化园博”的建设思路，高质量完成省第三届园博园建设工程，保障省第三届园博会成功举办。谋划实施郭守敬纪念园建设。通过生态景观的形成，打造市区东部的绿色“氧吧”和城市休闲旅游新高地。    

　　“五中心”即金融中心、商务中心、市民中心、会展中心、游客集散中心。围绕邢州大道轴线打造集商务、金融等业态聚集地。年底前完成金融商务中心一期主体工程，谋划启动尚东商务中心、会展中心、市民中心建设、游客集散中心建设。    

　　“三配套”即道路等基础设施配套、教育等公建设施配套、居住设施配套。续建龙岗大街、永安北路等3条道路建设，新建河盛南大街、岗南一街等9条道路建设，通过路网框架的不断完善，为邢东新区核心区建设提供新的发展机遇；新建新区教育园区项目（中学+小学）等项目建设，通过公建设施的不断完善，满足邢东新区核心区居民的日常需求；加快推进大吕片区、辛兴铺片区等5个多村联建项目，通过居住配套的实施，为邢东新区核心区带来新的活力。    

　　围绕拉大城市框架，提升承载能力，以道路互联互通、完善城市功能为重点，推进重点基础设施和重点配套设施建设    

　　以打造“道路畅通、配套齐全”的便捷宜居城市为目标，加快实施连接道路、城市主次干道、街区微循环、老旧道路改造、广场改造等重点工作，新建提升市区至环城公路和“五星”的快速通道，加快邢台机场、综合客运枢纽、公交场站、配套公建建设，整治珍珠街、天一街、西门里街等小街巷，提升重点区域微循环。    

　　一城五星道路连接工程。按照“同城同标准”的原则，完成市区至任县的邢巨线郑庄至前颜懈段、邢州大道改造等工程；启动邢州大道西延、邢昔线，市区至内丘县的钢铁路北延，市区至西部山区的邢汾高速清家沟互通暨前南峪连接线工程。同时，继续推进107国道南、北出市口、邢和公路、邢左公路等出市口整治工程，形成市区与“五星”连接的便捷交通体系。    

　　中心城区路网（桥梁）工程。续建完成环城公路、新华路北延、开元路南延等32条主次干道的道路、便道、绿化、路灯等收尾工程；完成龙泉大街、金泉大街跨京广铁路桥，开元路、守敬路跨七里河景观桥建设。新建平安路、富民路等6条主次干道建设。启    

　　动龙泉北街、天一街等16条小街巷整治建设。    

　　老城区广场综合提升工程。推进体育中心、火车站广场改造，完成中钢广场、邢州园广场改造工程。同时，对市区广场增设立体绿雕、园林景观小品等。    

　　交通场站建设工程。推进邢台机场、综合客运枢纽及3座公交场站建设，新建火车站公交枢纽站及8座公交场站建设。    

　　围绕提升城区品质，完善生态能力，以河道水系、公园绿地建设为重点，做好水和绿的文章    

　　以打造“景色靓丽、贴近自然”的生态城市为目标，实施公园绿地、河道水系等城区品质提升工程，构建点、线、面相结合，水、绿、气相统一的生态体系，给群众提供空气清新、景色靓丽、配套完善的游憩场所，吸引群众回归自然，享受公共舒适空间。    

　　完成东关河、茶棚沟二期建设。启动牛尾河、围寨河河道景观提升工程。推进牛尾河下游景观提升，在重要节点位置、高铁片区打造湖面，提升景观效果。    

　　按照“远近适宜、大小结合”的原则，完成3处城市公园、10处街头游园建设，谋划启动7处郊野公园、2处城市运动公园和动物园外迁工程。    

　　完成滨江路绿化工程，启动高铁与高速之间、襄都路、龙泉大街等18条道路（林带）的绿化新建、改造、提升。同时，全面启动市区二环范围内土地返租和绿化工程。    

　　围绕提升人居品质，培育新兴产业，以历史文化名城保护、产业项目、大片区改造为重点，打造城市经济亮点    

　　以打造“产城融合、文化名城、宜居宜业”的特色城市为目标，按照“东西拓展、重点向东，南北提升、两翼齐飞”的发展路径，围绕“两横一纵”城市轴线，培育市级、区级商业中心，繁荣城市经济。采用微改造“绣花”功夫，稳步实施历史文化街区、历史遗迹修复，启动片区改造、商业配套等重点工程，让城市留下记忆、让人民记住乡愁。    

　　培育商业中心。按照产城融合、经营城市的理念，提升中兴大街沿街商业品质，完善传统商业聚集区功能。启动培育邢州大道沿线尚东商务中心、万峰商业中心，稳步启动实施红星美凯龙项目、美的国宾府等提升城市经济活力的商业项目。加快完善开元路万达广场商业中心，建设万达锦华酒店，启动开元寺-博物院区域历史文化旅游核心展示区。    

　　加快历史文化名城保护工程。实施历史文化街区风貌整治工程。启动北大街、羊市道等历史文化街区改造，对历史遗迹进行修复，建设社区公园，打造特色商业、文化旅游休闲、民俗博物展览等为一体的综合性文化商业项目。实施古城记忆景观塑造工程。以政府为主导，重点启动顺德府衙恢复工程，塑造府衙景观，将历史文化与地域特色相结合，充实古城文化旅游功能。实施开元寺周边改造工程。对片    

　　区建设进行统筹研究，将周边历史建筑进行改造，保护传统街巷和民俗，建设文化公园、特色民俗餐饮、特色休闲茶馆、特色客栈等，打造历史文化旅游核心展示区。    

　　启动大片区改造工程。以改善群众居住条件为出发点，以打造一流景致、一流质量、一流品质的精品建筑和空间广、密度低、品质高、景观美的高端宜居街区为目标，做好规划、时序、基础设施、政策、资金统筹，全面推进大片区开发改造，疏解老城区空间布局、消除城市沿街疤痕、打通城市交通节点、完善基础设施配套。重点是在城市北部启动龙岗片区和占地约4147亩长信片区建设；在城市西部启动占地约2800亩的富力小镇和占地约3020亩的邢侯公园片区建设；在城市南部启动占地约900亩的东由留、西由留片区和占地约1250亩的楼下道片区建设。    

　　围绕满足群众需求、提升群众幸福感，以保障工程、便利工程等为重点，倾力实施民生实事    

　　以打造“便民、利民、惠民”的便利城市为目标，继续推进菜市场、停车场等一批民生工程，改善城市人居环境，构建城市发展支点。    

　　我市强力推进城区保障性安居工程项目，启动建设26个棚户区改造项目。同时，大力推进菜市场建设工程。对现有菜市场进行提升，谋划一批集销售、加工为一体的大众厨房。建设10座菜市场，其中，桥东区4座，桥西区6座。    

　　加快推进守敬路、天一城2座过街天桥建设；结合自行车赛道，在人流密集和交通拥堵路段谋划2座过街通道。    

　　垃圾站及公厕改造工程。对市区20座垃圾站进行改造提升，对16座具备条件的旱厕进行旱改水、旱改移建设。同时，对具备条件的公厕增加综合服务功能。    

　　停车场建设工程。加快推进开元、新世纪广场南、电缆厂等5处停车场建设，启动城南公园周边林荫式停车场4处。    

　　老旧小区改造工程。完成11个区县、203个老旧小区改造工程，并建立常态化管理机制，确保长期保持、持续改善。    

　　围绕高起点规划、高标准设计，以邢东新区节点建筑和市区生态景观等规划编制为重点，充分发挥规划引领作用    

　　坚持“因地制宜、因时而宜、远近结合、统筹兼顾”的原则，抓好邢东新区、历史文化名城、生态景观绿化和市政基础设施等一批急需的重要规划编制工作，引领城市科学建设。    

　　完成邢台古城更新复兴规划、古城复兴项目建设方案设计（2019年度）、工业遗产保护规划等4项规划；完成市民中心和金融中心建筑方案设计、科技馆、大剧院概念性方案设计、京港澳高速北出口环境综合整治提升详细规划、邢台市中央生态风景区概念规划设计；完成中心城区主次干路    

　　道路详细规划、市区“八横八纵”道路改造提升工程规划等12项规划设计工作。    

　　此外，完成邢台市地下空间开发利用规划、邢台市城市公共服务设施规划、邢台市都市空间区总体设计等27项规划编制工作。    

　　围绕城市功能疏解、全要素覆盖、大管理概念，以六城同创为抓手，推动城市精细化、全面化、智慧化，实现城市管理的提质、提效、节约    

　　以打造“精细化、全面化、智慧化”的城市管理体系为统领，以部分医疗教育机构、部分行政事业单位、一般性制造业、物流运输企业为重点，逐步实施外迁，腾出发展空间，降低单位面积人口密度。深入做好拆违拆迁、交通组织、街道整治等重点工作，着力推进城市脏乱差全要素整治，促进信息技术与城市管理服务相融合，大力提高城市管理水平。    

　　深入实施拆违拆迁。坚持规划引领、应拆尽拆、拆建并重，持续推进、精准实施全市拆违拆迁工作，拆后空地宜绿则绿、宜建则建，做到即拆、即清、即整、即建、即绿。    

　　持续做好交通管理工作。结合道路新建改造、设施优化、公交优先等工作的推进，治理交通拥堵“城市病”。科学实施路口渠化，对道路交通设施进行完善提升，结合小街巷建设整治，提升城市微循环能力。持续开展学校、医院重点区域周边交通秩序管控，交通、城管部门联合整治车辆违停，整治行人闯红灯、机动车不礼让行人等违法行为，提升交通通行效率。    

　　持续改进城市管理工作。常态化坚持“街长制”，着力***店外经营、占道游商、车辆乱停乱放“三乱”问题，全面清理废弃井、废线杆等无主部件，提升背街小巷环卫保洁水平。进一步规范门头牌匾、楼体广告、架空线缆等城市空间，加强建筑垃圾运输管理，依法查处私自破挖、超期施工等行为。以背街小巷、边沿死角为重点，开展黄土露天清零工作。统筹抓好PM10及扬尘管控、全域内拆迁、城乡垃圾治理、农村厕所改造等工作。    

　　加快推进智慧城建工作。依托“大智移云”信息技术，全面谋划启动智慧城建研究，借助现代化技术手段提升城市管理效率。完成“邢台市城乡建设战略发展数据指挥平台”。充分利用“多规合一”成果，整合市发改、国土、规划、建设、环保、房管、城管、行政审批等部门信息资料，实现各部门数据信息的汇集、共享与应用。推进智慧城管建设。建设智慧停车、智慧园林、智慧环卫系统，实现对人员、车辆、植物、管理的高效管控。    

　　围绕提升建设品质和人居环境，以新型城镇化和乡村振兴为重点，扎实推进县、镇（乡）、村三级联动发展    

　　坚持区域统筹、生态优先、建设精品的原则，建设一批“有序、完善、宜居、精致”县城，培育一批独具特色、设施完    

　　善的乡镇，建成一批环境整洁、生活便利的新农村。    

　　提升县城品位。以完善公共服务为目标，按照国家标准，实施图书馆、文化馆、体育场（馆）等公共场馆建设，推进“多馆合一”，打造精品建筑。以优化人居环境为目标，加快生活垃圾无害化、建筑垃圾和餐厨垃圾处理设施建设；大力开展城区容貌综合整治；争创国家园林县城、生态园林县城。以解决群众实际困难为目标，开展老旧小区改造，加快市政老旧管网改造，改造提升县城排涝系统，实施城区停车场建设，加快县城厕所改造建设。    

　　培育特色小城镇。以省政府确定的12个全省重点培育的特色小镇为抓手，加快特色小城镇建设，发挥示范带头作用。参照特色小城镇培育要求，加快实施一批基础设施、公共服务设施、民生保障、特色产业等重点项目，    

　　培育一批经济发展、环境优美、功能完善、特色鲜明的精品小城镇。    

　　打造宜居农村。做好农村垃圾清理、收集和转运工作，推动农村环境整洁有序。做好农村厕所改造建设，提高农村生态文明。做好农村清洁取暖工作，切实解决农村取暖问题，减少大气污染。做好农村危房改造，切实解决贫困农民“住”的问题。(来源:邢台日报)    

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