衡水市住建局局长卢援助承诺重拳整治建筑扬尘

重拳整治建筑扬尘
——访衡水市住建局局长卢援助  
 

　　建筑扬尘是我市大气污染的因素之一。为了从源头上根治建筑扬尘，市住建局按照市委、市政府安排，对市区（含滨湖新区）所有68个项目，105个标段的建筑工地作出停工整顿处理，并派专人驻场监督落实。日前，记者就建筑扬尘整治工作采访了市住建局局长卢援助。

　　治理建筑扬尘在行动      

　 　记者：市住建局怎样看待大气污染防治工作？

　 　卢援助：大气污染防治工作，事关人民群众生命健康，事关经济社会发展大局，既是重要的经济问题、民生问题，也是一个严肃的政治问题。治理建筑施工扬尘是大气污染防治工作的重要组成部分，也是住建系统的份内职责，我们会举全局之力，多措并举，积极行动，用最严的标准、最强的力度、最全面的手段，对建筑施工扬尘进行深入治理。

　 　记者：市住建局对建筑工地扬尘污染集中整治是从什么时候开始的？

　 　卢援助：9月30日全市环保安全工作会议召开后，住建局当晚就召开了紧急会议，分解任务布置工作。国庆节期间，我局按照市委、市政府的统一部署和省住建厅《关于全省建筑施工扬尘治理的实施意见》、《河北省建筑施工扬尘治理15条措施》，整合安监站、质监站、建材办3个部门的执法人员180余人，对市区所有在建工地送达了停工整顿通知书，明确了建设、施工、监理单位的责任和具体整改要求，查封了主要施工设备。经过近一周的时间，市区所有68个建筑工地全部进入停工整改阶段。

　　 记者：由此不难看出，市住建局是以“铁的手腕”治理建筑工地扬尘。

　　 卢援助：是的，不但是“铁的手腕”，还有“铁的纪律”。根据工地的不同情况，市住建局明确2名以上执法人员统一标识，驻场监督。除要求施工企业按照省住建厅的标准整改外，所有新建工程必须按照我市的补充标准，实行全封闭作业，所有在建工程已拆除架体的部分必须在洞口、窗口加装防尘密目网。对整改力度小、措施不力、行动缓慢的工程，我们采取约谈项目负责人的办法，限期整改到位。对约谈后仍不整改的项目，采取联合执法、联合制裁，对建设、施工企业采取列入黑名单、停办施工许可和预售许可、暂停后续项目招投标手续和清出衡水建筑市场、重新核定企业资质等严厉措施。对不负责任、未履行监管职责的监理企业，采取经济处罚和停业整顿处理。对失职渎职的执法人员，给予严肃的行政纪律处分。对整改完毕申请验收的项目，我局采取联合验收的办法，严格按照省厅制定的标准和我市的补充标准，由专家组逐个项目进行查验，验收合格一个复工一个，达不到整治标准的坚决不允许复工。

　　整顿达标有要求      

　　 记者：建筑工地的整顿治理达标验收涉及哪些方面？

　　 卢援助：主要是三方面：一是从管理上给施工方明确要求、指明方向；二是从工艺要求、技术标准上提供参数；三是负责现场的达标验收。 对于建筑扬尘的具体治理，是由施工现场的五方责任主体：建筑单位，施工单位，监理单位，设计单位，勘察单位共同落实。这次的督办监管，主要是针对建筑、施工和监理单位。治理后的达标验收，主要从围挡设置、工地硬化覆盖情况、喷水降尘和防尘降尘制度体系建设四个方面进行。

　 　记者：具体应该怎样做？

　　 卢援助：从工地硬化覆盖情况来说，施工工地主要道路要进行硬化，不能走土路。同时，加强对现场裸露土方、材料、设备的覆盖。一句话：工地不能露土。具体的覆盖可以通过种植植物、草皮，硬化，覆盖沙石和覆盖密目网进行。

　　工地的围挡分两种：外围挡和建筑物的围挡。要求是场内围挡标准化，场外围挡景观化。标准化是在建筑主体外进行封闭式围挡。对于部分工地特殊作用的窗口洞口也要加设1.5米高密目网进行围挡。外部围挡要求是沿主干道高度不得低于2.5米，一般路段高度不低于1.8米。

　　工地现场要对出入的渣土车、垃圾车和混凝土搅拌车等车辆进行喷水降尘处理。同时施工场内现场要保持湿润，防止出现扬尘。

　　再有就是工地的几个责任主体，要把降尘除尘形成体系制度，长期坚持下去。让工地按照文明施工的有关制度，自觉防治建筑扬尘，这是最终的目的。      

　　长效机制保证效果      

　　 记者：针对这些要求，各项目工地进行整改进展如何？

　　 卢援助：对于项目工地整顿进展，局里每天下午都举行一次调度会，汇总各工地进展情况，协调工作。目前，在我局的监督和指导下，各个项目对治理建筑扬尘都表现出积极的态度，表示要用自己的行动保障衡水大气污染防治行动的顺利开展。

　　 记者：保障建筑扬尘治理的长期效果，才是最关键。

　　 卢援助：对，建筑扬尘点多、面广、线长，而且具有易反复、易突发的特点，治理扬尘污染仅靠突击远远不够，需要建立长效机制，探索建筑扬尘整治的长效之路。相关部门的监督检查是治理和减少建筑工地扬尘的一个方面，而关键点在于建设、施工单位要切实在每个环节都做到文明施工，将防尘措施贯穿始终。

　　 记者：长效机制重在落实，这样才能真正取得实际效果。

　　 卢援助：用我们自己的话说就是：建立长效机制，做好长期工作。这次大气污染防治行动，为我们建筑施工现场管理、创建文明工地、提升建筑市场管理水平提供了一次难得的机会。这次集中整治只是一个起点，住建部门将坚持从源头抓起，将扬尘治理的“关口”前移到项目开工前。在工程招标阶段和合同签订阶段，把文明施工纳入工程招标文本，严格准入，强化约束。在所有建筑工地重点部位安装电子监控，实行24小时全程监管。同时抓好正反两方面典型。建立完善奖惩机制，培育标杆工地，通过召开现场观摩会等形式，发挥正面典型的示范带动作用；进一步加大巡查和处罚力度，对扬尘污染实行“零容忍”，发现一起，处理一起，做到冒头就打，顶格处罚，尽最大力量巩固成果，防止出现反弹，以实际行动保护我们的碧水蓝天，为夺取大气污染治理工作的全面胜利做出应有的贡献。