锁定目标综合施治加强督导严格执法

（来源：和合承德网）

　　——访市环境保护局局长陈恩惠
　　和合承德网记者 关鹏玉
 
 
　　我市召开大气污染防治行动动员大会后，记者就市环保局如何贯彻落实好大会精神和开展好各项防治行动，对市环保局局长陈恩惠进行了专访。

　　“这次会议，格次之高、规模之大，史无前例，充分体现了市委、市政府对大气污染防治的高度重视和坚定决心，也为环保部门推进这项工作鼓了劲、撑了腰、打了气。”陈恩惠表示，确保空气质量全省最优、全国领先是市委书记郑雪碧提出我市大气污染防治行动的总目标。为进一步实现这一目标，我市经过科学论证，已经有了详细的“蓝图”——《承德市大气污染防治行动计划实施细则》，只要我们落实好《细则》，就抓住了落实大会精神的着眼点和切入点。

　　陈恩惠认为，虽然我市的空气质量较好，但是要实现《细则》中提出的“到2015年，全市环境空气质量明显提升，基本消除重污染天气，到2017年底，细颗粒物浓度（PM2.5）在2012年基础上下降20%以上，力争达到《环境空气质量标准（GB3095—2012）》二级标准”的目标，任务十分艰巨。需要我们克服困难，从全局高度推进《细则》提出的40项重点任务，在发展方式、能源结构和生活方式等方面进行“以低碳、绿色为核心”的变革，对我市来说更可谓脱胎换骨、浴火重生，产生的“阵痛”不可避免，美好的前景令人向往。 
 
　　作为《细则》的起草者、主要执行者，市环保局在下一步的工作中，将乘势而上、勇于担当、不辱使命，一是锁定目标抓落实。依照《细则》提出的1项总目标，8项具体指标和40项重点任务，结合我市实际，已制订具体实施方案和配套措施,包括主要污染物减排、企业治污设施升级、挥发性有机物治理、餐饮业污染防治等具体指标任务，都将落实到县区、部门和企业，坚决把目标任务砸死、砸实。二是加强督导抓落实。将会同有关部门制定考核办法，定期对《大气污染防治行动计划实施细则》实施情况进行评估考核；在2017年组织开展终期考核。《细则》年度考核与终期考核结果经市政府同意后，并交由组织部门，作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制，并向社会公开。同时，抽调人员成立了“大气污染防治工作领导小组办公室”，每周向各县区及涉及部门要进度。三是严格执法抓落实。在环境执法上，在不违背相关法律法规的前提下，毫不留情，决不手软。对不符合排放标准的企业和单位，该整顿的整顿，该关停的关停，决不允许以罚代管；对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要“零容忍”；对严重违法、屡查屡犯的企业，坚决查处，依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的严肃追究其刑事责任。同时，切实加大对非法违法行为的曝光力度，一旦发现，在全市予以公开曝光，并在银行贷款、行政许可等方面给予严格限制，提高企业违法成本，让企业不敢违法，违不起法。

　　陈恩惠说：“即然同呼吸，就要共奋斗”。在同一片蓝天下生活、呼吸的每一位公民都应树立“人人都是污染制造者、人人都是污染受害者、人人都是污染治理者”的思想共识，每位公民、每家企业、每个部门和县区都要切实履行好呵护环境的责任，自觉从我做起，从小事做起，尊重自然，顺应自然，增强节约意识、环保意识、生态意识，通过坚决执行有关大气污染防治的部署，自觉遵守环保法规，养成环保的行为方式，为改善空气质量出把力。同时，全市环保部门将不辜负市委、市政府和全市人民的重托与厚望，创新举措、综合施治、不辱使命，坚决打赢大气污染防治这场硬仗。