农村面貌改造提升绘就美丽幸福承德画卷

　　和合承德网讯 （记者李敏，通讯员侯晓红）走进双滦区的乡镇农村，平坦的水泥路铺向大街小巷，风景树遍布条条街道，整洁的院落里草绿花红；入夜，文化广场上秧歌队、歌舞队翩翩起舞，群众是演员，演员也是群众，童叟尽欢，其乐融融。这只是我市实施农村面貌改造提升工程的一个缩影。

　　从新农村建设，到农村环境综合整治，再到农村面貌改造提升，变化的是字眼，不变的是为农民打造幸福生活的本质和建设美丽幸福承德的美好夙愿。近年来，我市将改善农民生产生活条件、改变农村落后面貌作为一项长期坚持的系统工程，一张蓝图绘到底，一年接着一年抓。农村的环境改善了，基础设施和公共服务设施配套了，农民的钱袋子鼓了，群众幸福生活指数提高了，一幅“环境整洁、设施配套、舒适宜居”的幸福乡村美丽画卷，在承德大地徐徐展开，风情无限。据市委农工委负责人介绍，今年上半年，我市整合资金4017万元投入到农村环境综合整治工作中来。目前已清理垃圾286.5万立方米，清杂物19583处，绿化树木65.9万株，安装路灯4902盏，改路248公里，改水5985户。通过集中整治，全市镇容村貌有了进一步改善。

　　“不但有新房住，还配套建设了村民中心、幼儿园、卫生室、农家书屋，我们现在过得是城里人的生活呢！”说起现在的生活，丰宁南关蒙古族乡石灰窑村李桂芬大娘满脸笑容。去年，石灰窑村全面启动幸福乡村和农村环境整治规划，规划占地141亩，建设新民居330户，实施整村搬迁，投资2200万元，建设成新民居100户。

　　推进农村面貌改造提升，先要转变千百年来农村传统的生活方式，改善群众的人居环境。针对农村“脏乱差”现象，全面开展清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院的“四清”工作。加快推进净化、绿化、亮化、美化“四化”工作。重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共活动场所环境卫生管理维护和完善提升，保持净化。以房边、村边绿化为重点，积极开展街道、庭院绿化，因地制宜种植树木和花草。建设安装线杆、路灯等亮化设施，实现村内主街道夜晚有照明。计划到今年年底，全市所有行政村基本完成“四清四化”任务；继续推进新民居建设，按照“燕赵特色、田园风光”的要求，开展类型多样的新民居建设，着力打造一批农村样板社区，发挥示范引领作用。深入推进新民居示范工程，以已有的492个市级新民居示范村为重点，抓配套、抓提升、抓拓展，增强对周边村庄的带动能力和人口吸纳能力。引导现有住宅改造提升。积极开展外墙保温立面美化，引导农民进行坡屋顶改造，实现冬暖夏凉，与周边环境和设施相协调。加大危房改造力度。不断扩大农村危房改造覆盖面，加快改善困难群众居住条件。逐步提高补助资金标准，让贫困家庭真正受益。到2015年底，全市将完成8.8万户危房改造任务。加强农村污染治理，严格执行农村污染物排放标准，集中治理乡村小焦化厂、小水泥厂、小炼铁厂、小储煤厂等污染企业。加强农业面源污染治理，开展农业清洁示范区建设，综合利用清洁种植、清洁养殖和废弃物资源化利用等技术，实现田园（养殖区）清洁、水源清洁和家园清洁，全面改善农村生产环境。开展农村环境连片整治示范，结合国家农村环境连片整治项目实施，编制农村区域性路网、管网、林网、河网、垃圾污水网一体化建设规划，成片连村推进环境综合整治，并逐步扩大整治范围，不断扩大示范成果。

　　基础设施和公共服务是全面改善农村面貌改造提升的重要物质基础。我市加快基础设施配套工程和公共服务提升工程建设的步伐，推进农村公路村村通建设、连村道路建设、村内街道硬化和农村客运服务网络建设，方便群众出行。到2015年底，全市重点区域和重点村庄村内主街道将全部实现硬化。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的思路，加快农村饮水安全工程建设，确保让农民喝上达标水。到2015年，已列入国家农村饮水安全“十二五”规划的村全部解决饮水安全问题。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，加快变电站和输电线路改造，保障农村用电需求。积极推动移动、联通、电信信号单项全覆盖，宽带网络覆盖所有行政村；大力推进乡镇综合文化站、村民中心等文化设施建设，深入实施文化惠民工程，丰富广大农民群众精神文化生活。到2015年底，将实现每个行政村都有文化活动场所，体育健身设施安装覆盖面达到60%以上；加强乡镇卫生院和村标准化卫生室建设，设置诊断室、治疗室、药房、观察室，改善农民就医看病条件。2013年基本实现全市每个行政村都有一所标准化卫生室。加强农村五保供养中心建设。加大投入力度，完善配套设施，提高服务质量和水平，实现老有所养、老有所托。到2015年，农村五保供养人员集中供养率要达到70%，全市农村互助幸福院基本实现全覆盖。