深入开展双打行动优化税收营商环境我市打击虚开骗税犯罪专项行动全面铺开

　　市税务局全面落实国家税务总局、省税务局重点部署，深入开展打击虚开骗税犯罪（简称“双打”）两年专项行动，持续优化全市税收营商环境。据统计，今年以来，上级下发案源认定32户涉嫌虚开***2844份，涉及税额8046.67万元；打掉虚开团伙1个，对涉嫌企业移交公安机关立案侦查。

　　建机制，实现协作新合力。市、县两级税务部门成立以主要负责人为组长的防范和打击虚开骗税工作小组，制定一系列打击虚开骗税工作文件，明确全市税务系统“双打”任务，指明内部联动工作方向。我市协调市税务局、市公安局、市海关和市人行“四部门”，建立打虚打骗常态化联络机制，构建综合整治体系。今年以来，我市召开四部门联席会议2次，人行邯郸支行协调各专业银行，沟通省级银行，发挥数据优势，及时提供涉案企业资金往来数据，固定案件线索，形成纵横贯通、部门联合作战的强大震慑。

　　优管理，科学部署稳推进。市税务局党委高度重视“双打”工作，多次专题研究，落实项目化管理，要求每个案件都办成铁案。市税务局稽查局、3个跨区域稽查局成立综合组、业务组、数据组、审理组和检查组等12个“双打”工作项目组；制定检查预案，规范入户标准，统一行动，集中打击；每次由专人打印密封检查任务书，各检查组到达管理局后在执法记录仪记录下，现场共同打开，防止泄密，保证办案进度质量。

　　讲方法，“六步法”突破困局。针对税务总局下发的我市重点“双打”案源特点，市税务局选取棉纺织加工行业这一突破点，总结摸索“六步”取证固证方法，从摸清工艺流程入手，先核实生产设备，分析投入产出比，再确认实际耗电量，结合梳理上下游企业数据，全链条查证资金流，从六个方面入手实施全面检查，效果良好。截至目前，相关立案案源60户企业全部定性虚开，取得查实资金回流项目等重大突破，带动提升了“双打”整体工作成果。

　　借优势，联络办助力升级。11月6日，市公安局派驻国家税务总局邯郸市税务局联络机制运行办公室正式揭牌，成为河北省第一个突破原国地税税警联络机制，实现合署办公的地级市。联络办全面整合税警协作力量，每次调账税警同时入户，涉及县分局长及管理员全部到岗，协助突击检查。今年以来，“双打”专项行动中，公安机关出动30余人次警力协同调账及现场勘验工作，确保“双打”调账及现场勘验工作顺利进行。经侦干警协同税务干部赴安阳等地为多起“双打”案件调查取证，形成“双打”案件查办合力。我市加强行刑衔接，截至目前，公安机关累计立案108起涉嫌虚开案件，抓捕127人，立案数量、抓捕人数在全省名列前茅。

　　强技能，执法本领做保障。在今年全面实施国税地税征管体制改革的关键时期，市税务局加强专项培训，推动业务融合，使原国税地税干部尽快融入到“双打”工作中，充实双打队伍，提升战斗能力。组织2期“双打”业务培训，全市税务系统共600余人次参加。培训期间，结合两年来“双打”“打废”等实战经验和典型案例，广泛深入讨论，就如何做好下一步“两年专项行动”工作集思广益，建言献策，总结巩固提高。

　　重宣传，营造浓厚好氛围。该局广泛利用各种媒体报道和宣传手段，展示“双打”工作成果。税务、公安机关共同开展“推进联合惩戒助力诚信纳税”宣传。对某商贸有限公司、某贸易有限公司等18户具有典型意义、社会影响力大的虚开***案件在媒体公开曝光，曝光数量占全省95%，并对当事人实施联合惩戒，在全社会营造“一处失信、处处受限”的浓厚氛围，扩大震慑效应。

　　市税务局党委书记、局长王宏顺表示，下一步将继续对“假企业”虚开***和“假出口”骗取退税等违法犯罪行为重拳出击，联合执法，精准打击，为规范全市经济税收秩序、促进社会公平正义作出应有贡献，为全市经济发展保驾护航。

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