沃土新绿——我市推进工业转型升级述评（下篇）

    “有中生新”，是解放思想的崭新实践；“无中生有”，同样给人以深刻的启示，并将使缺少资源的地区和一度患上“资源依赖症”的人们打开发展的心结。

    发展战略性新兴产业，培植新绿，邢台正在发力。

    ***资源诅咒

    从某种意义上说，束缚发展脚步的不是资源，而是人们的思想观念。

    市委八届四次全会明确指出，路径依赖是我们在思想观念上的突出问题之一，表现在习惯于依靠资源发展，发展思路狭窄，创新意识不强，缺乏无中生有的意识和能力等方面。越是有资源的地方越落后，越是没有资源的地方越发达，邢台必须努力***这个“资源诅咒”。

    “还邢台青山绿水，走生态发展之路”，就是要摆脱过去的资源依赖，牢固树立环境是核心竞争力的先进理念，打造我们生态和人文这个最大的竞争优势，积极抢占产业发展和区域竞争的制高点，一步到位步入可持续发展的良性循环。

    一年多来的实践使广大干部群众普遍认识到，我们不能单靠一条腿走路，也不能一条路走到黑，必须把另一条路走好，另一条腿迈开。依靠好的环境、好的园区，大力招商引资，在传统产业加快转型升级的同时把新兴产业培育起来，使新产业一步到位，高端起步，使全市走上生态发展、又好又快发展的科学轨道上来。

    这条路径已经得到全市上下的广泛认同并纷纷投身实践。

    再造竞争优势

    放眼全省，邢台发展传统产业不算落后，但发展新兴产业的步子相对较慢。

    “无中生有”，核心在于“有”。市工信局局长王海军认为，要实现战略新兴产业的从无到有，从小到大，关键在于产业定位要准，起点要高，推动高新技术成果产业化。

    新能源产业方面，我市将支持晶龙集团发展第三代光伏发电技术，重点支持三环太阳能、光源太阳能等一批新能源企业实现规模化生产。新材料产业，大力发展高性能纤维、高性能膜材料、特种玻璃、半导体照明材料等新型功能材料，积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料，加快新兴际华新能源、新材料及新型智能化装备产业化项目、中航上大公司航空航天用特种合金材料项目等一批重点项目建设。生物医药产业，重点发展中草药加工制造、现代中药和天然药物的研发及产业化，重点建设恒利制药工业园、临城、内丘等生物产业基地。新能源汽车产业，将培育壮大新能源汽车整车和一批配套生产企业，重点发展电动汽车、大功率动力电池、充电装备等，支持御捷马专用车公司、红星汽车公司等企业加快发展电动汽车产品。

    在日前举办的廊坊国际经贸洽谈会上，我市与香港招商新能源集团有限公司签署了投资30亿元的300兆瓦光伏发电项目合作框架协议，项目将于今年正式启动并实施。首期100兆瓦将在巨鹿县建设，建成投产后预计年均发电量可达1亿千瓦时，对促进我市能源结构调整、加快发展清洁能源产业起到积极的引导示范作用。

    项目园区筑基

    没有项目就没有发展、就没有后劲、就没有效益。“无中生有”必须落实到项目上。

    着眼于***招商引资后劲不足的问题，我市将在招大引强和园区发展上实施新突破。市商务局局长任玉波介绍，具体说，就是突出多样化招商，推进总部经济和会展经济等新型业态发展，加快科研基地、中小企业孵化园和创业服务中心建设。到2015年，力争100家以上国际、国内知名企业入驻我市，建成3个以上销售收入超千亿元开发区，省级开发区全部实现销售收入百亿元。5年实际利用外资达到20亿美元，利用国内市外资金1400亿元。

    为加快产业集群建设，优化全市产业布局，我市推出了“飞地经济”政策。各县市区间打破行政区划，“飞出地”将招商引资项目投向行政上互不隶属的“飞入地”，通过创新合作方式和利益共享机制，实现互利共赢。

    在项目准入上，我市提出了更高的要求。市发改委主任孙学良说，新上项目必须严格执行节能评估和环评审批制度，对超出所在地GDP能耗控制增量的新建项目不批，对没有排污总量指标的建设项目不批，对污染空气的不批，对污染地下水的不批，确保邢台生态发展。同时要制定新的项目观摩评比办法，年度三次观摩侧重新开工项目、侧重产业集聚项目、侧重主导产业项目、侧重现代服务业项目。

    在新一轮改革开放大潮中，邢襄沃土将培植起片片新绿，打造区域经济科学发展的新引擎。