市政协十三届三次会议今日开幕

　　政协石家庄市第十三届委员会第三次会议1月20日开幕。1月19日，市政协委员陆续报到。记者在各个驻地看到，安排布置庄重简朴。下午2时左右，委员们陆续到各驻地报到，领取证件材料，办理报到手续，现场秩序井然。

　　委员们大都有备而来，纷纷向大会提案组递交自己调查撰写的提案。今年参加会议的委员中，有不少委员都带着自己的提案而来。他们表示，参加市“两会”共同协商省会发展事业，深感责任重大。

　　记者了解到，本次参会的委员们就“4+4”现代产业发展、城市交通治理、医疗改革、大气污染防治、脱贫攻坚等事关全市经济社会发展大局和民生热点提出意见建议。

　　2017年，石家庄被评为全国文明城市，因此城市文明也成为委员们关注的热点。市政协委员秦丽君带来巩固全国文明城市创建成果，持续提升市民文明素质的提案。秦丽君说，石家庄被评为全国文明城市是一件值得祝贺的事，希望市民的文明习惯能继续稳固，将更多细节做好。

　　“近年来，石家庄市委、市政府按照***、***部署，大力改善营商环境，取得了显著成效，但仍存在一些‘短板’。”市政协委员杨金霞说，总结起来就是：干事创业的活力不足，企业发展的软环境不完善，经济增长的内生动力缺乏。

　　对此，杨金霞委员建议，首先应建设良好的法治环境。各行政执法部门要坚持用法治思维、法治方式思考和处理问题，促进市场主体守法经营，让市场依靠规则和法律保护健康运行；要严格行政执法责任追究，对执法不当造成企业利益损害的，应依法予以赔偿，并严肃追究有关责任人员的责任；及时对现行的规范性文件进行清理，废止或修改不利于优化营商环境的“红头文件”；大力弘扬营商法治精神。要将与商业相关的法律法规作为普法的重要内容，突出抓好领导干部、公职人员、企业管理人员和企业职工的普法工作。

　　同时，应建设完善的人才政策，积极留住本土人才、引进外地优秀人才、放宽及增补对外来务工人员的政策扶持。“还应建设浓厚的营商氛围、完备的减负机制。”杨金霞委员建议，充分发挥好政策导向作用，坚持经济利益和社会价值双重激励相结合的奖励方式，积极对外宣传省会区位优势、资源优势、政策优势，打造产业引进的凝聚力、向心力，并进一步降低企业生产经营成本。

　　市政协委员张文君通过调查发现，1980年代起，全国大力开展植树造林活动，很多城市为了快速实现绿化效果，在城市街道和小区内栽植了大批量的速生杨，省会也不例外。不过，在快速享受到绿化成果的同时，每年初春漫天飘动的杨絮，也一度成为市民的烦恼。近年来，园林部门针对城市街道的速生杨开展了一系列替换，“杨絮”烦恼得到了***。但是，老旧小区内速生杨给市民带来新的烦恼。

　　张文君委员告诉记者，裕华区东苑街道办事处工作人员曾经反映，东苑街道槐东社区是裕华区老旧小区比较集中的社区，有大大小小33个院。这些小区内存在一个相似的问题，就是大都栽植着参天的速生杨。根据社区工作人员粗略统计，该社区内有速生杨百余棵，并均已生长为参天大树，最高的近20米，其中有很多已经枯死。每每暴风雨袭城，都会有速生杨倾倒和枯枝断落，令居民楼遭到破坏、小区车辆受损。

　　面对速生杨给老旧小区居民带来的新烦恼，张文君委员建议，应由市政府牵头，市园林局与各县（市、区）政府对辖区内存在安全隐患的高树、枯树进行全面排查，并针对不同问题进行归纳统计，做好登记造册；成立老旧小区绿化工作专家小组，开展广泛调查研究，制定科学、合理的老旧小区绿化三年行动规划，确保在三年内完成老旧小区速生杨等存在隐患树种的整治、替换和管护工作；紧密结合全市开展的老旧小区整治工作，在2019年开展环境整治的老旧小区内，有序开展将隐患树木替换与小区绿化提升试点工作，摸索出可借鉴、可复制的好经验、好做法，并在全市推广；针对存在安全隐患和影响居民正常生活的树木，尤其是速生杨进行剪枝处理。对确需砍伐的，由市园林局牵头，开通绿色审批通道，加快办理采伐手续，及时排除隐患。

　　今年，民企发展、城市建设、环境保护等问题也都是委员们关注的焦点。不少委员表示，作为政协委员应发挥自身作用，积极为全市发展建言献计。

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