以全民健康护航全面小康临西县每年为三十万农民免费健康体检

编者按    

　  一个省级贫困县，每年不惜拿出6000多万元，为农民进行普惠式免费体检，彰显了地方党委、政府“以民为本”“人民健康方能县富民强”的执政理念，顺应了新时代农民群众对健康生活的新需求、对美好生活的新期待。临西县的做法，不仅巩固了基层医疗卫生事业的发展根基，而且助推了农民稳定脱贫致富奔小康步伐，值得各地借鉴。　      

　  今年，对河北临西县的农民来说，真是好事连连：十九大习***利好民生的报告，令人群情激奋，信心满满；这个县惠及30万农民的免费体检活动，顺应民意，深得民心。    

　  近日，刚从县医院出院的张三寨村65岁农民吕志祥，逢人便讲：“要不是县里组织免费体检，我这次一准就成了全村最穷的贫困户了！”    

　  一个月前，吕志祥在镇卫生院免费体检时查出肝部异常，后经县医院复查，确诊为早期肝硬化。在医生指导下，他及时住院进行了治疗，期间花费3.5万元，除去农合报销2.5万多元、民政大病救助4000多元，实际花费5千元就基本康复。诸如吕志祥这样，有病发现早、治疗早，没有因病而造成家庭举债的例子还有很多。    

　  临西县是省级贫困县，该县在脱贫攻坚走访调研中发现，疾病是农村贫困户致贫的主要原因，也是困扰全县农民脱贫致富奔小康的一块短板。“辛辛苦苦奔小康，一场大病全泡汤”“小病拖，大病扛，拖来拖去卧在床”。一人得病拖垮全家的情况，约占全县贫困户的54%。    

　  没有全民健康，就没有全面小康。为了加快建设“健康临西”，助力全面脱贫奔小康，县委、县政府决定，从今年起，由县里出资，在全县开展惠及30万农民群众的免费体检活动，让每个农民每年享受一次以“免费体检、免费开具药方，提供优质治疗、提供优良服务”为内容的“两免两优”健康诊疗。并且明确规定：每年的9—10月份，为全县农村居民集中体检月。体检项目，重点人群按国家规定执行；非重点人群，按县定的执行，涉及常规、影像、血气、心电、实验室检查5大类共18个项目，体检机构由县三院和乡镇卫生院共同承担。    

　  体检，检查的是群众的身体，检阅的是政府的为民服务能力。为把好事办好、实事做实，早在去年，该县就聚焦全面小康，聚力全民健康，致力探索让卫生事业为精准脱贫助力、为全民健康护航的新思路，强化基层建设，创新实行农村卫生室五星级动态管理，配齐配强乡镇卫生院人员和设备，建立以农村卫生室为基础、乡镇卫生院为枢纽、县级医院为后盾的医疗联合体，全方位提升县、乡、村三级医疗服务水平，筑牢了农民健康“网底”。今年活动开始前，县委、县政府成立了由主要领导挂帅的统一组织、协调领导小组，印发了《关于开展“免费体检助脱贫农民健康奔小康”活动的实施方案》；各有关部门和乡镇分工协作，卫计部门细化工作方案和应急预案，从县乡医院调集400名医务人员，调配了300多台医疗检测设备，举办了专门战前集训；各乡镇配合摸清了辖区人员底数，提前做好了宣传发动。活动中，10个农民体检点，按照既定方案、工作流程和体检质量控制评价标准，有序开展精检细查；3家县级医院派出15名专家，全程参与，***指导，发现异常者，现场会诊。体检中，该县对路途较远且交通不便或行动不便的高龄、病残等特殊群体采取***体检，对外出务工人员实行预约体检，并且把11月1—15日作为查漏补检日，确保体检对象全覆盖。同时，加强健康保健知识宣传，健康生活方式指导，引导农民有病早发现、早诊断、早治疗。截至目前，已有13.3万农民接受了免费体检，体检信息全部录入“临西县农民健康数据库”，并建立电子档案。    

　  锁定救助靶向，提供优质治疗服务。针对体检结果异常人员，该县由体检点医师按照分级诊疗规定，充分尊重患者意见，适合在卫生院治疗的，及时制定方案就地治疗；需要转诊的，由患者自主选择一家县级医院，持转诊单直接进入“转诊绿色通道”，享受统一的优惠治疗。全县组建起57个家庭医生签约服务团队，针对不同人群制定个性化服务包，开展定期***诊疗、访视、赠送药品等服务；对建档立卡的贫困户全覆盖，使他们都拥有自己的健康“守门人”。县政府将22种慢性病纳入农合医保范畴，农村贫困人口检查、诊疗、用药不设起付线，基层就诊免收一般诊疗费、院内会诊费；县级医院大型医疗器械检查费用减免15%，住院治疗药物95%以上控制在医保目录内，药物报销比例平均达到70%以上。把因病致贫人口全部纳入救助范围，对患有重大疾病的贫困人口实行兜底救助。    

　  活动开展以来，该县已为新筛查出的4700名慢病患者提出健康指导建议，或开具了长处方；对检查出体征异常的1800多名人员，经进一步确诊，或就地或转诊进行了治疗；为235名重症贫困患者，开启了“先治疗后付费”住院治疗。据测算，仅免费体检活动，该县每年将为农民支出6000余万元，今年全县农民因病致贫发生率也大幅度下降。    

　  “顺应新时代农民对美好生活的新需求，临西县将继续加大力度，改善民生，形成农民免费体检的长效机制，并重点实施‘三个一批’行动：大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批，有效防止农民因病致贫返贫，确保每个人都能健健康康奔小康，共同迈向小康社会。”临西县委书记王海军表示。(来源：邢台日报)