开发区法院六项措施促计生行政案件工作开展
开发区法院注重指导计生行政部门规范执法,执法中不断谋求行政与司法的良性互动,并采取有力措施提高计生非诉行政案件的立案、审查、执行工作质量和效率。实现了计生行政案件零诉讼、计生非诉行政案件经审查后全部裁定准予强制执行。目前,我院法院受理计生非诉审查行政案件67件,现均已结案。主要采取了以下措施:
一是提高思想认识。计划生育是我国的一项基本国策, 涉及群众的切身利益, 区党工委、管委会高度重视。我院将计生案件的立案、审查、执行工作和对计生行政机关的业务指导、监督作为服务法治政府建设的重要内容切实抓好。二是建立畅通有效的沟通机制,积极推进与计生行政部门的良性互动。实现案件双向通报、工作部署通报、统计数据共享,定期召开联席会议交流经验,共同探讨法律适用、执法困难等问题。三是发挥主观能动性,指导计生行政机关依法行政。开展业务培训,并就行政执法中存在的问题、应当改进和注意的事项,向计生行政机关提供综合性、预警性、前瞻性工作建议和司法建议,指导计生执法人员的提高执法水平。四是建立畅通高效的立案审查模式。针对计生非诉行政案件具有事实相近、申请的法律依据相同、申请时多案同时报送的特点,采取提供范例的方式,就如何提交申请书、如何搜集整理提交证据加强指导,符合受理条件的案件及时立案。在行政庭的审查阶段,从制作裁定书到裁定书送达当事人的所有工作均在法定审限内提前完成,并及时通过执行立案转入执行程序。五是强化执行措施,有效推进计生工作良性发展。计生非诉行政案件实际执结率低,在一定程度上制约着计生非诉行政案件执行工作的良性发展。为此,我院强化三项措施:对日常工作中受理的计生非诉行政案件,采取用尽用足用活执行措施,思想教育与强制措施并用。经做思想疏导工作不能有效执行的案件,则注重对被执行人下落及其财产状况的明查暗访、***调查,不遗漏任何可供执行的案件信息;在条件成熟时则联合计生等部门开展专项行动,选择秋收后农村居民有一定收入的时机择重点乡镇分组执行。同时在执行工作中,注重挖掘乡镇计生干部的潜力,借助基层计生干部对被执行人信息的掌握较为全面的优势,获取更多的有利于案件执行的信息,促进案件的有效执行。(来源:开发区)