党建统领厚植根基市地税局全面加强基层工作

    今年以来，保定市地税局找准党建和税收最佳结合点，以党务促税务，以党建带创建，全面加强基层工作，为完成税收收入任务、建设和谐地税提供了坚强的思想和组织保证。

    发挥党组织战斗堡垒作用 激发干事创业内生动力

    以“一岗双责”为保障，建立“党组抓党建”工作领导机制，市局党组书记、局长为党建工作第一责任人，党组成员在分管业务工作的同时，抓好各县（市、区）局党建工作，形成党组统一领导，党组书记负全责，党组成员共同抓，各单位负责人具体落实的党建工作机制。理论与实践同时抓。利用“三会一课”“地税大讲堂”“周四学习日”和党组中心组学习等平台，结合“两学一做”学习教育活动，对党员干部进行系统政治理论培训；每月中旬开展“党员主题日”，成立“8人制”党员志愿者服务队，评选“最美地税人”，增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。制度与文化同落实。严格党内生活、党组议事决策、党组书记党建述职等制度，压实主体责任，形成覆盖市局、县局、个体三级明责、担责、履责工作机制。完善以党建文化为基调的党建活动室、宣传栏和宣传橱窗，开展“好书荐读”读书竞赛，开辟党建工作网页专栏，及时发布文件，宣传典型，征求意见和建议。

建立长效机制 有效防范税收执法风险

    建立长效机制，将依法治税，防范执法风险与加强党性、党风、党纪有效结合起来，把风险管理内化为每个干部、每个党员依法办事、规避风险的自觉习惯。

    风险教育全培训。开展“一把手”上廉政党课、廉政法规知识考试，挖掘勤廉兼优典型，利用税务系统10余个反面典型案例开展执法风险警示教育，克服侥幸和麻痹心理，避免产生执法风险。风险控制全岗位覆盖。制定《岗位风险控制规范》，明确各岗位各环节风险点，重点审核6类23项业务的文书、资料、指标，明确何种工作失误会得到何种责任追究，明确各岗位控制环节、要点、方法，实现风险控制全员全岗位覆盖。风险反馈全过程***。由征收管理处牵头，建立防控效果***巡查机制，对日常征管过程中的薄弱环节实时监控，对高风险岗位和高风险事项定期巡查，对税收执法各环节出现的风险点第一时间发出警示，及时更正。

围绕工作思路 稳步实施“四个上水平”

    围绕税收抓党建，抓好党建促税收。把党组织的服务、监督、保障职能渗透到组织、收入工作各个方面、各个环节、各个阶段，落实政策、加强征管、保障收入、优化服务，促进各项工作任务圆满完成。围绕省局“四个更加注重”总体要求，提出“1234”工作思路，即围绕“一个中心”（组织收入中心），强化“两个意识”（大局意识、责任意识），抓好“三个服务”（服务纳税人、服务党委政府决策、服务地方经济发展），稳步实施“四个上水平”（现代征管体系建设上水平、纳税服务体系建设上水平、班子队伍建设上水平、信息化建设上水平），全面落实《2017年工作要点》，及时部署国地税征管体制改革、环保税开征准备、三项制度推进落实、电子税务局推广等重点工作，提前谋划，跟上进度，突出创新。紧紧依靠党委政府，定期撰写《地税专报》《雄安新区地税专报》，发挥地税职能，分析税收增减因素，向市委、市政府和雄安新区党工委及时汇报工作动态，为领导决策提供有价值的参考，为党委、政府工作赢得主动权。

    优化经济、基层、纳税人“三个服务”。通过网站、报纸、税企微信群、宣传册页等持续宣传优惠政策，用足政策，优化营商环境，提升企业创新能力，服务经济发展；把加强各县（市、区）建设作为党建工作的重点，要求分管领导定期调研督导基层单位重点工作，了解诉求，解决难题，调度工作，深入服务基层；发挥“党员示范岗”“巾帼示范岗”“青年文明号”示范带头作用，全市推广落实办税公开等“八项承诺”，行政审批提速20%。

    提高党员干部综合素质，带动队伍建设整体发展。思想建设为先导。从政治和全局角度观察、分析、处理问题，“条块结合，齐抓共管”，抓机关，带基层，保证党和国家路线方针政策在具体工作中不折不扣执行。以业务建设为重点。实行党员联系群众，结对子，一帮一等措施，组织50周岁以下干部进行“岗位大练兵、业务大比武”，把党的建设渗透到业务中去，从而促进税收征管工作规范化、程序化、法制化、科学化；开展“优秀党员”“敬业模范”等先进典型的培树，以正确的导向引导纳税人，提升纳税遵从，队伍水平整体提升。