临漳县四管理模式加强基层党建

（通讯员 王志梁）近年来，临漳县委组织部根据流动党员长期入户异地、管理监督难度较大的特点，积极探索基层党建新模式，探索实行了“直接管理、共同管理、遥控管理、和谐管理”的“四管理”模式，有效加强了基层党建工作的开展。

一、建立流动党支部，实行直接管理。临漳县位于河北省南部，外出党员大多流向京津唐地区。针对党员流入地相对集中的情况，依托基层党建联席会，在人才、场所、资金等方面给予大力支持，实行驻基层单位共驻共建，县直部门帮建等模式，先后在北京、天津、唐山等地成立了7个流动党支部。通过建立流动党支部，对流入地的党员实行直接管理。

二、协调当地党组织，实行共同管理。一是建立共管机制。与流动党员相对集中的省内外十几个流入地党组织建立了双管机制，切实做到流动党员基本资料互通共享，管理教育互利共惠。二是建立鉴定制度。对长期在一个地方工作与生活的，由流入地党组织每半年对流入党员作出一个鉴定，并寄回本地党支部，作为年终评议该党员的重要依据。通过共建共管，实现了流出地与流入地有效衔接，使流动党员既有“娘家”，也有“婆家”，进一步增强了管理效果。

三、借助网络平台，实行遥控管理。充分运用现代化信息网络平台，搭建党组织与流出党员的沟通桥梁，拉近了感情，使流动党员的管理监督得 以实现经常化、持续化。一是短信联络。定期通过发送短信，加强与流动党员的沟通，实现了“党员行千里，短信一线牵”。二是邮箱服务。建立了流出党员电子邮 箱地址库，以E-mail形式传送学习资料和文件，做到“送学”、“传学”，组织流出党员参加“小学教”等学习活动。三是网上展示。通过及时更新乡、村先 锋网页，以图文并茂、直观新颖的形式展示组织工作开展情况，推介先进典型等信息，增强流出党员的党性意识。

四、利用服务设施，实行和谐管理。一是立足基层流动人口多、治安情况复杂等实际，公布基层24小时为民服务专线，在小区内悬挂公示牌，公布片区民警、协警联系方式，在狭长巷道安装视频监控设备，实行基层“网格化”管理。二是依托基层人才文化资源，广泛开展邻里和睦主题活动，举办“红歌会”、“小课堂”等，做到自娱活动天天乐，大型活动月月有，凝聚了基层群众，为群众搭建了联络交往的平台，实现了和谐管理。