市卫生计生委法治建设进展取得显著成效

　　（于同芳、王淑娴）为认真贯彻落实《法治衡水建设重要举措分工方案》有关要求，市卫生计生委建立组织、完善制度、狠抓落实，开展了一系列法治政府建设工作。

　　领导干部学法常态化。从落实领导班子集中学法、重大事项依法决策入手，通过委主任办公会学法、举办法制讲座、开展交流研讨等多种形式，认真学习《中华人民共和国宪法》为核心的各项法律法规，不断提升领导干部的法治思维和依法办事能力。完善领导干部任职前的依法行政情况和法律知识测试制度，促进领导干部带头尊法学法守法用法，严格依法行政。截至目前，市卫生计生委已经举办了9次领导班子集体学法活动，执法人员专题法律法规培训300多人次，有效地规范了各项卫生计生行政行为。

　　依法行政科学化。从落实了权力清单、责任清单制度入手，完善执法责任制，完善许可审批、行政处罚机制和程序。落实有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法治要求，将行政权力从决策、审批到执法监督全过程置于阳光之下，主动接受社会监督。委综合监督执法局建立了《行政执法全过程记录制度（试行）》，充实完备了执法记录仪、手持执法终端和拍照***设备。

　　改进服务便捷化。按照市政府努力实现行政审批“时间最短、质量最优、服务一流”的工作目标，努力改进服务模式，树立卫生计生良好形象。在今年机构改革过程中注重优化科室设置，按照市政府行政审批制度改革要求，设置了集中行使行政审批权利的行政审批科，将全部行政审批事项纳入统一管理。2015年以来，市卫生计生委窗口共办结各类许可审批事项1016件，按时办结率100%，窗口连续被评为“先进窗口”。

　　一案一审查专业化。所有执法案卷由委综合监督机构的稽查科在调查终结后，逐一进行审核。主要审核内容包括主体认定是否正确、程序是否合法、证据是否充分、适用法律法规是否正确、引用裁量基准是否得当等。通过案件审核，严把执法案卷质量关，不断提高卫生行政执法人员的业务能力和执法水平。在今年举行的全省卫生监督技能竞赛阅卷阶段比赛中，我市卫生监督员成绩名列前茅。