桃城固本创优活动增强基层党建活力

（于艳梅）为切实找准和集中解决基层党组织建设中存在的突出问题，桃城区把“固本创优”活动作为党的群众路线教育实践活动的“自选动作”，精心组织，集中攻坚，有效激发了基层党组织的凝聚力、战斗力。

基层组织增活力。该区重点从党员民营企业家、种养能手、经济合作组织带头人、外出务工经商人员中选拔一批既懂经营、会管理，又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才，充实到党支部书记岗位上，建设一批“创业班子”。对支部不健全的班子，采取内选、回请、下派等方式彻底解决；对虽有班子和书记，但任职资格有问题、能力素质差、带富本领低、群众意见大的，果断进行调整，先后整顿转化后进班子26个。同时，针对党员队伍年龄老化、知识弱化、激情退化的现状，各乡镇街道分别建立了人才库，将一批各行业各领域的能人贤士统统纳入进来，给位子、压担子，不断优化干部队伍结构。河西街道办事处大力实施“红领”计划，组织培训党员及入党积极分子4期，成立了两支青年志愿者队伍，认领社区党员服务岗位233个，有效激发了党员队伍活力。

服务能力抓提升。为提高基层党组织服务群众的水平，他们对全区300名农村社区党组织书记进行为期4天的集中封闭培训，聘请省内外专家、先进模范、业务骨干进行了12堂专题讲座，安排了5场视频教学和两批实地观摩。该区指导下属社区把居民关心的待业失业人员灵活就业初审审核程序、申请廉租住房、经济适用住房审核、审批、分配程序、最低生活保障金审批等9项内容，以流程图形式印制成《社区便民服务一卡通》，向居民免费发放，受到群众广泛赞誉。

建章立制重长远。该区出台《关于落实“五议两审三公开”制度的通知》等规章制度，对基层党组织议事决策程序作出明确规定，实行以制度管人、按制度办事，进一步规范执政行为。通过落实“五议两审三公开”、“三资托管”等制度，着重解决部分农村随意决策、违法决策的问题；制订“居民直评社区干部”制度，对部分社区门难进、脸难看、事难办等进行集中治理整顿。建立健全农村集体资产资源资金管理办法，对农村集体“三资”托管情况进行全面清查，对瞒报漏报、坐收坐支、变通支出等行为严肃处理。开展了“为民服务中心”、“三办一争”、建设志愿者队伍三项活动，变“群众找党员”为“党员找群众”，群众对基层党员干部投诉同比减少20%以上。