市发改委全力推进大气污染防治工作

实施大气污染防治计划，打好大气污染防治攻坚战，是市委、市政府落实中央和省决策部署，回应人民群众期盼，推动我市科学发展的一项重要举措。全市大气污染防治行动动员大会后，市发改委高度重视，随即召开会议，传达学习大会精神，研究细化工作措施，坚决打好大气污染防治攻坚战。

严控煤炭质量。市发改委制定了《衡水市削减燃煤消费任务分解方案》，将1283台燃煤锅炉及新冀热电发电机组淘汰任务、100万吨煤炭消减任务，分年度分解到各县市区及相关企业。同时，出台了《关于强化燃煤质量监督管理的实施方案》和《电厂除尘升级改造方案》，以确保任务目标完成。市发改委还将会同质监等部门，加大对煤炭市场的清理力度，控制高硫份、高灰份煤炭进入城区。运输环节上，10月17日起，在红旗大街与南外环交叉口和榕花大街与北外环交叉口设立了2个快速检查检测站，对达不到控制标准的劣质燃煤一律不准进入市区。在用煤环节上，10月19日起，对重点燃煤企业进行实时监测，对已购进的高硫份、高灰份劣质燃煤及时外运处理，确保全部使用低硫份、低灰份煤炭。在储存和销售环节，对经营条件和环境不达标的露天煤场，采取洒水、蓬盖等防尘措施，限期整改，在整改期限内仍然不合格的予以取缔。除此之外，市发改委正在起草《产业园区工业集聚区燃煤压减专项实施方案》，要求全市26个园区除集中供热设施外，逐步取消燃煤锅炉。

加快清洁能源替代利用。一方面，提高全市天然气使用比例。加快推进景县、武强、饶阳等县天然气工程项目建设，早日实现县县通天然气；抓紧协调冀中十县（二期）深州-蒿城输气管道建设项目前期工作，加快推进工业新区燃气热电联产项目；加快热力和燃气管网建设，通过集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，使化工、橡胶、采暖铸造、制药等企业集聚区，通过建设集中供热中心，逐步淘汰分散燃煤锅炉。另一方面，建设洁净煤配送中心。根据城乡居民生活需求，合理布局，积极指导各县（市、区）加快建立全密闭配煤中心，年底前建成1家洁净型煤配送中心，力争到2017年全市城乡洁净煤使用率达到90%以上。

建立防治大气污染长效举措。大力倡导“减量化、再利用、资源化”理念，扎实推进循环经济发展，为大气污染治理工作提供保障。一是全力抓好省3255循环经济示范工程建设，重点推进深州、饶阳2个示范县，武邑循环经济工业园、饶阳农业循环经济园2个示范园区，老白干、嘉信化工、精信化工3个示范企业，争取早日建成特色鲜明、配套完善的省级示范试点。二是加快工业新区、冀州、武邑、枣强、深州等省级工业园区（聚集区）的循环化改造，实现园区经济快速发展、资源高效利用、生态环境改善的有效统一。三是认真落实省《重点企业节能低碳行动实施方案》，抓好我市列入省“千家”的冀衡、银海、衡丰电厂、恒兴电厂等38家重点耗能企业，促其加强节能改造和节能管理。

保持大气污染整治与经济发展协调统一。市发改委将充分发挥这次环境治理的倒逼作用，促进产业结构调整优化升级。一是加快培育主导产业。整合现有特色产业，制定扶持措施，举全市之力，培育打造现代化工、农副产品深加工、交通矿用设施设备、服装裘皮等主导产业。二是严把产业政策关。按照《河北省部分用能行业能效对标指南》，强化固定资产投资项目节能评估和审查工作，对没有能耗增量替代和单位产品（工序）能耗达不到准入值要求的拟建项目，一律不予审批、核准和备案。严格控制耗煤建设项目，除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目、新建配套的自备燃煤电站。严格产业环境准入，不再新上炼焦、有色、电石、铁合金等新增产能项目。三是加快淘汰落后产能。按照省统一部署，开展水泥、玻璃等落后产能清理整治行动，到2015年，水泥、玻璃落后产能分别淘汰84万吨和13万重量箱。（马晨曦）