大名县住建局行政执法案卷评查制度

　　第一条　为严格依法行政，规范住建局系统行政执法行为，提高办案质量，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规和规章，结合我县建设行政执法工作实际，制定本制度。

　　第二条　本制度所称行政执法案卷是指局各科（股）室已办结的行政处罚、行政许可、行政强制、行政裁决、行政奖励、行政确认、行政收费、行政备案等实施行政行为的案卷。

　　第三条　本局组织的对局各科（股）室的行政执法案卷评查，适用本制度。

　　第四条　局法规监察股负责牵头组织本机关的行政执法案卷评查工作。

　　第五条　行政执法案卷评查工作应坚持客观公正，实事求是，严格程序和标准，确保案卷评查工作的质量和效果。

　　第六条　本局各科（股）室应按职责做好行政执法案卷的整理归档工作，整理归档的案卷应做到规范、真实、完整。

　　第七条　行政执法案卷评查每年不少于一次，采取随机抽查方式进行。

　　第八条　行政执法案卷评查实行形式评查和内容评查相结合的方式。

　　形式评查主要为：案卷归案是否规范；构成案卷的要件是

　　否适当；要件是否齐备、有效。

　　内容评查主要为：

　　1、行政执法主体是否合法；

　　2、行政执法是否在法律、法规的规定范围之内；

　　3、行政执法实施是否符合法律规定程序；

　　4、行政执法的实施过程中是否存在违规操作。

　　第九条　案卷评查人员由局法规监察股邀请县法制办和局相关科（股）室工作人员组成，一般不少于3人。

　　第十条  行政执法案卷评查人员应当对评查工作情况和发现问题进行记载，对每一案卷的评查结果应作出评查结论，提出工作建议。

　　第十一条　案卷评查发现有不完整或者不规范的案卷，应当要求立卷单位立即予以补充或者改正。

　　第十二条  行政执法案卷评查过程中发现错案的，应当依照规定实施错案责任追究。对办案人员在行政执法过程中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，应当指出，并视具体情况，提出对有关当事人给予行政处分。

　　第十三条  行政执法案卷评查结论，将作为评价该部门和该工作人员行政执法工作的重要依据。

　　第十四条　行政执法案卷的评查标准，参照县政府法制办公室的标准进行，评查结果进行通报。