大名县食品药品监督管理局行政处罚案卷评查制度（试行）

　　第一条 为进一步提高药品监督行政执法水平，规范执法行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序规定》和《药品监督行政执法文书规范》等有关规定，制定本制度。

　　第二条 按一般程序和听证程序实施行政处罚的案卷，依照《大名县食品药品监督管理局行政处罚案卷评查评分标准》进行评查。

　　第三条 县食品药品监管部门组织具有行政执法资格的工作人员按照《药品监督行政执法文书规范》、《大名县食品药品监督行政处罚案卷评查评分标准》的要求开展案卷评查工作。各负责办案的科（股）室及案件承办人员要积极配合，主动接受案卷评查。

　　第四条 县局对重大、复杂行政处罚案件及时评查，对各科室案卷进行定期或不定期评查。

　　第五条  案卷评查内容分为否决项和一般项。

　　否决项是指案卷的基本要素，要求违法主体认定正确、符合管辖权限、事实清楚、定性准确、证据确凿、适用法律条文准确、程序合法七项内容。凡其中一项不符合要求的，该卷即为不合格卷。

　　一般项是指立案、调查取证、处罚决定、送达执行、案卷管理五个阶段案件查办和文书制作情况。采用百分制逐项评分，对案卷中不涉及的项目不扣分。

　　第六条  按照评分标准评查，得分在90分以上者（含90分）为优秀卷，70至90分之间为合格卷，70分以下（含70分）为不合格案卷。

　　第七条  案卷评查结束后，评查人员应将发现的问题及时反馈给案件承办人员，并将评查情况通报给领导。

　　第八条  各科室的主要负责人是行政执法的第一责任人，要认真落实此项制度，每年必须组织对本部门的案卷进行评查。年终考评时，局对各科室案卷统一进行评查，评查结果作为行政执法责任制考核的一项主要内容。

　　第九条  各科室对评查中发现存在问题的案卷必须及时整改补救，案件承办人员写出整改报告上报领导，对存在问题严重的，承办人员当年不得评为优秀。

　　第十条  对评查为优秀的案卷，由县局予以通报表彰。

　　第十一条  本制度自发布之日起施行。