张家口交通运输事业2018年成绩回顾及2019年展望

　　核心提示：

　　“公路通，百业兴”。交通作为经济的命脉，是一座城市发展的前提和基础。2018年张家口市交通运输系统紧紧围绕“完成三大历史任务、交出两份优异答卷”，再鼓干劲，继续前行，扎实推进“三年攻关”，不忘初心、牢记使命，全面掀起交通项目集中建设热潮，交通运输事业实现又好又快发展，为全市生态强市、绿色发展提供了坚强的交通运输保障。

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我市冬奥会筹办、脱贫攻坚决战决胜关键之年，也是首都两区建设全面推进关键之年。“黄金时期实现黄金作为”。 站在继往开来的十字路口，我市交通运输系统将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实******视察张家口***精神和对交通运输工作***批示，在市委市政府的坚强领导下，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以项目建设为牵引，全力以赴，扎实推进冬奥会筹办、交通扶贫和两区建设，全面开展“三深化、三提升”活动，统筹推进公交都市、创城创卫、扫黑除恶、环保治理、厕所革命、化解债务风险、全面从严治党、加强意识形态工作，在打造综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通方面做出新成绩，在奋力开创交通运输事业高质量发展方面取得新成效，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　京新高速三期

　　项目建设呈现出大交通格局

　　高速公路里程突破千公里大关、 张家口将正式进入高铁时代、建设农村公路2123公里……作为全面建成小康社会和我市交通运输工作“三年攻坚”的关键之年，2018年张家口市交通运输系统坚持稳中求进工作总基调，围绕“完成三大历史任务，交好两份优异答卷”，全力加大交通基础设施建设，推动现代立体交通网进一步升级，呈现出大交通的发展新格局。

　　高速公路建设取得新突破。2018年全市高速公路项目8个，完成投资46.5亿元。京新高速公路三期 （胶泥湾至山西省界段）路基、路面、桥梁、隧道工程以及房建、交安工程全部完成，具备通车条件；二秦高速公路张家口段主体工程以及房建、交安和机电工程全部完成，具备通车条件。太行山高速公路张家口段（省管项目）于2018年12月28日已经通车。三条高速全部通车后，张家口高速公路里程突破千公里大关，达到1186公里。同时，延崇高速公路张家口段目前路基和桥涵工程已经完成82%，隧道工程已经完成62%，2019年底通车；京蔚高速公路西段（张石高速蔚县支线）路基填方、挖方、桩基、墩柱都已完成总量的90%以上，南阳庄互通已经完成；京尚公路张北至冀蒙界段正在积极解决征地拆迁工作；张北至崇礼段项目已获得省政府批复，目前进入前期准备阶段；张涿—京张高速联络线（张涿高速北延）项目前期工作已经全部完成。

　　铁路建设即将迈入高铁时代。京张、崇礼、张呼、张大4条铁路项目征地拆迁工作全部完成。京张高铁正线隧道全部贯通，路基桥梁工程全部完工，正在铺轨；张大高铁路基、桥梁、隧道工程全部完工，开始铺轨；张呼高铁路基、桥梁、隧道工程全部完工，完成铺轨97%；崇礼铁路于2019年1月6日开始铺轨。张家口南站站房地基与基础结构完成90%，主体结构完成75%，雨棚基础完成75%。4条高铁今年12月底前全部建成通车，届时张家口将正式进入高铁时代。同时，民航发展实现上档升级，张家口宁远机场改扩建工程机场宿舍、公安业务用房、消防救援站工程、航站楼、航管楼等附属设施已全部开工建设，计划2019年完工，2019年3月底已恢复通航，恢复4条航线，通航石家庄、上海、广州、深圳、沈阳5座城市。

　　国省干线公路建设持续“提速”。2018年实际建设项目16项，完成投资6.5亿元，占计划的110%。其中包括10个双创双服项目，有4个项目已经顺利通车，2个项目已经开工建设。通过努力，我市国省干线公路建设在全省交通运输系统“双创双服”业绩考核中名列第三。同时，国省干线管养水平提升，完成省厅下达的国省干线公路养护计划大中修工程21项，其中6项大修工程，15项中修工程，涉及12条路线。长安岭隧道养护工程在全国干线公路隧道养护管理抽检中获得全国排名第一的好成绩。

　　交通扶贫助力脱贫攻坚。借助行业优势精准发力，2018年建设农村公路2123公里，完成目标任务的177%；安防工程完成256.9公里，危桥改造15座。贫困村道路硬化覆盖182个乡镇***4个村。 新建农村客运站点3个五级站、843个候车亭、225个招呼站牌，辐射康保、蔚县、阳原、怀安、宣化5个县区。同时，村庄道路硬化1439.2万平方米， 完成计划目标116.5%，主街道硬化覆盖3158个行政村，补齐了每个贫困村至少有一条通村硬化道路的短板。

　　氢燃料公交

　　运输服务能力实现脱胎换骨

　　“两份答卷一样精彩。”在全力推进项目建设的同时，市交通运输系统立足京津冀协同发展、京张携手筹办冬奥会的要求，全面实施国家“公交都市”创建，构建快捷高效的现代化运输体系，且绿色环保理念开始成为我市交通出行的新趋势。

　　客货运输市场能力和水平全面提升。2018年，市交通运输局抓紧谋划张家口至永定门班线改造； 加快城乡公交化改造步伐， 开通怀安—左卫—宣化公交班线，推进张家口—万全公交化改造，并大力开展各县区联合稽查、京张联合行动，共同整治客运市场秩序；落实道路货运车辆检验检测改革，实现两检合一（公安安检和交通综检）。在国家“公交都市”创建方面，2018年市公交总公司购置纯电动公交车76部，购置氢燃料公交车74部，12月28日又完成了100部氢燃料公交车的招投标，使我市成为全国运营氢燃料公交车数量最多的城市，成为张垣公交“新名片”；大站快线公交线路投入试运行，市中心城区14条公交线路全部延长夜间运营时间，优化6条公交线路；中心城区公交车全面实现手机支付，“交通一卡通”使用率达到30%；IC卡系统和智能调度系统升级改造工作完成，设立2座公交电子站牌，500米站点覆盖率达到100%，300米站点覆盖率达到90%以上，中心城区公共交通占机动化出行比例达到30.4%。东山、西山公交停车场建设取得实质性进展，成功入选全省第二批优先发展公共交通示范城市，争取上级资金支持8500万元。

　　新业态运输模式监管力度加强。我市制定出台了《张家口市网约车经营服务管理实施细则》，发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展的实施意见》，积极推进巡游出租车、网约车管理信息化平台和出租汽车监控信息平台建设；畅通出租车司机诉求渠道，设立接待日，组建投诉举报中心，开办出租车驾驶员培训学校；与市公安局建立打击“黑出租车”长效机制，对中心城区、机场和沙岭子西站实行全天候常态化管理。 民用航空稳步提升，2018年截止9月10日停航前，张家口宁远机场共起降客机3630架次，完成旅客吞吐量38万人次，同比增长9.25%，航班平均客座率达到83.1%。

　　行业治理能力持续提升。2018年持续推动“双随机一公开”监管全覆盖工作，做好抽查事项的动态管理；深入推动“互联网+执法服务”改革，加速推进“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统建设。高速路政全年发生路赔案件312起，查处率100%，结案率96%，实收路赔费188.2万元；加大路域环境整治力度，清理全市干线公路沿线广告设施435处，占总数的88.41%，超额完成年度任务。公路路政加强超限超载车辆治理，全市各治超站出动人员1.94万人次，检测车辆23.45万辆次，超限超载率1.1%，低于2%的管控目标。

　　现代化公路养护

　　2019年交通运输工作看点多多

　　美好的蓝图就在前方，但美好的蓝图需要我们一笔一划来描绘。2019年是我市交通建设项目“三年攻坚”期的决战决胜之年，市交通运输局将围绕建设现代化综合立体交通运输体系，调动一切资源，克服一切困难，集中一切力量，坚决打赢基础设施建设“三年攻坚战”，全面推进交通运输率先突破、率先发展，为实现全市“完成三大历史任务，交出两份优异答卷”当好先行官。

　　高速公路建设“持续发力”。2019年计划建设项目3个，其中续建项目1个，新开工项目1个，谋划项目1个。续建项目1项，张石高速蔚县支线 （京蔚高速西段）计划完成投资3.6亿元；新开工项目1项，张北至尚义段高速公路，计划完成投资7亿元；谋划项目1项，京尚高速公路张北至南山窑段高速公路加快推进前期工作；京新三期高速公路和二秦高速公路具备通车条件，尽快完善服务区配套建设，京新高速柴沟堡连接线、左卫连接线工程计划年底完工，二秦高速服务区及收费站遗留工程计划年内完工。抓好国省干线公路建设项目，计划建设项目18项，其中，新改建9项，养护项目9项，计划完成年度投资7.8亿元，新改建项目2019年计划完成投资6.8亿元， 建成通车23公里。坚决打赢交通运输脱贫攻坚战，以交通扶贫为抓手，坚持2020年全市贫困县区建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”交通运输网络的目标，重点实施“四好农村路”建设项目、“双基”提升工程项目和农村人居环境整治三年行动项目，2019年计划新改建农村公路1200公里，计划投资13亿元。

　　运输服务能力“提质增效”。道路客货运输方面，公路客运企业要转变思想观念，树立与高铁互相补充、主动接驳、差异化竞争的发展理念，积极发展特色专线和定制客运，开辟从高铁站到旅游景区的专线业务，发展旅游包车和汽车租赁业务，为游客提供“零公里”服务。乡村客运进城，城市客运下乡，推进县城20公里范围内的农村客运线路公交化改造，满足新时代城乡居民均等化出行需求。适应国家“公转铁、公转水”的发展形势和政策要求，创新运营模式和组织模式，与现代化物流和快递企业合作，推动公路货物运输转型发展，实现运输结构有效升级。在公交建设方面，加快新能源公交车的替代步伐，完成100部氢燃料公交车的购置和运营工作；加快发展大站快线公交，适时开通市区至万全的公交线路，优化2-3条公交线路，配套建设景观型智能候车厅；加快公交场站建设，东山、西山公交场站年内开工建设。

　　全面创新建设“智慧交通”。加快公共交通智能化应用， 建成出租汽车智能监管服务平台， 建设全市交通应急指挥调度中心（TOCC），以数字化、信息化手段全面提升行业监管与服务保障能力。建设智慧公路，注重“路网+互联网”管理新模式，建设中推广筑路新材料，新技术，创新施工工艺，新增技术手段，合理应用大数据，采用智能管控系统，加强重点路段、重要桥隧等基础设施安全防御和数据安全建设，实现安全智能控制，助力美好出行、平安交通。

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