峰峰带电的廉政承诺

   近日，峰峰矿区彭东社区居民监督小组月度例会上，监督小组对社区干部蔺某提出质询：“你还记得年初你在党员村民代表大会向大家作出的廉政承诺吗？”“记得。”“你违反的是哪一条？”“不违规办理低保。”回答完大家的问话，蔺某羞愧地低下了头。

   原来，2015年以来，峰峰矿区探索推行农村干部廉政承诺制度，要求全区225个农村（社区），1560名村干部，结合自身岗位职责特点，就低保办理、惠农资金补贴发放、集体资源资产处置等群众最关心、最直接、最现实的热点事项进行廉政公开承诺。

   干工作不是“过家家”，不能“哪说哪了、必须“说到做到”，既然对群众有了承诺，就必须要实实在在践诺。为强化践诺监督，矿区纪委对此进行了完善的制度设计，专门设置了全面公开、***监督、集中评议“三道防火墙”，确保承诺真正“带电”。

   在今年年初“1.20”民主议政议廉会上，负责社区低保工作的蔺某，向50多位党员、群众代表承诺的第一件事就是“不违规办理低保”，宣读完毕后，代表们的掌声稀稀拉拉，居民监督小组的代表觉得气氛很奇怪：“当时在村务公开栏外，不少群众就在蔺某的承诺书前指指点点，而且社区干部宣读承诺书环节，掌声整体都比较热烈，只有在蔺某的时候显得稀稀拉拉。”

   此后，社区监督小组对低保办理格外关注，从支部、社区例会到资格初审，再到群众评议各个办理环节，社区监督小组全程参与。在一次低保户家访过程中，因为户主与小组某成员是本家，私下他跟监督小组说，蔺某在办理过程中收取了他100元的手续费，也没说具体有什么用途。社区监督小组立即向彭城镇纪委报告，由镇纪委向业务部门确认后，发现这项收费没有任何依据。镇纪委和民政所工作组在监督小组的带领下，到该社区正在申请办理低保的家庭，对低保办理情况进行初核。所以，6月份的社区居民监督小组例会，对参会范围进行了专门扩大，邀请了镇纪委、民政所、村两委班子参加，当着大家的面，监督小组对蔺某进行了质询，这才有了文章开头的一幕。

   今年“7.30”年中民主议政议廉马上就要开了，镇纪委决定在此次会上将就该社区低保办理事项进行专门评议，并向包括彭东社区在内的全镇28个村（社区）通报蔺某违规办理低保问题的处理结果。

   据矿区纪委工作人员介绍，在年初和年中的议政议廉会上，由党员、群众代表对村干部履行承诺情况进行满意度集中评议，对满意度低的干部和群众反映突出的问题，镇纪委将以此为线索进行核实排查。廉政承诺制度实施两年来，全区累计有247名农村“两委”干部受到不同程度的教育和处理，其中谈话提醒、函询、约谈165人，廉情预警52人次，29人受到党政纪处分，1名村支部书记被免职。

   “‘廉政承诺’是对干部廉洁从政的一种价值引领和制度驱动，通过设置三道‘防火墙’，提醒我们的领导干部要时刻与消极腐败现象‘绝缘’！”峰峰矿区纪委副书记、监察局局长张雷如是说。