青龙县强化四举措向打击假冒特种作业操作证亮剑

　　一、强化一个“高”字，统筹协调，明确职责，在安排部署上求细求实

　　一是高规格组织。县政府成立了以县安委办主任、安监局局长为组长，县宣传部、安监、公安、交运、市场监管局、住建局、工信等相关部门负责同志为成员的打击假冒特种作业操作证专项整治领导小组，细化明确各单位工作职责任务，确保形成组织领导合力。二是高站位部署。坚持把打击特种作业操作证专项整治作为安全生产重中之重来抓，在县安全生产例会、“打非治违”调度会等安全生产会上，都对其进行专题安排部署，7月6日组织行业主管部门副职收看国家、全省打击假冒特种作业专项治理视频会，会后专门制定了《青龙县青龙县开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》和《青龙县安全生产培训专项监督检查活动实施方案》并下发至乡镇政府、相关部门和经营企业，确保安全监管责任落到实处。10月23日，青龙县召开全县打击特种作业操作证专项治理调度会，对打击假冒特种作业操作证行动再动员再部署，提出具体的举措和更高的要求。三是高密度协调。为确保打击假冒特种作业操作证专项行动，不走过场，不流于形式，强化部门协作配合，提高监管效率，县安委办建立了由县宣传部、公安局、交通、安监、市场监管局、工信、住建等部门组成的联席会议制度，并多次召开动员部署会、安全生产联络员工作会、打击假冒特种作业操作证调度会，及时研究解决全县打击假冒特种作业操作证安全监管问题，严格按照职责分工，协调联动，密切配合，通过专项督查、联合执法等强有力的手段，不断加大对非法行为的查处力度，确保了专项行动的有效推进。四是落实企业主体责任。在企业层面，督促和引导生产企业进一步健全完善安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和相应的内部监督管理机制，切实加强特种作业人员全员、全方位、全过程的精细化管理，按照方案要求，各生产经营单位对照本单位及承包、承租单位特种作业人员持证情况及证书真伪，通过全国或者省证书查询系统进行一次全面的体检。行业监管部门与企业层层签订安全生产承诺书书，落实企业安全生产主体责任；结合县情制定了企业约谈制度和黑名单制度等，不断强化企业自身的管理，落实企业安全主体责任。

　　二、强化一个“宣”字突出氛围，宣传造势，合力攻坚扩大宣传上求新成效

　　根据省市有关打击假冒特种作业操作证专项治理行动工作精神，以及国家、省市领导关于打击假冒特种作业操作证的批示和指示精神，利用政府网站以及各类媒体、微信公众号等形式向乡镇、安委会成员单位进行宣传贯彻，加大对特种作业人员安全技术培训、考核发证等相关政策宣传。加大对全县打击特种作业操作证专项治理行动宣传造势，努力扩大打击假冒特种作业治理行动工作成效。一是借助青龙电视台、青龙报道等有关媒体向社会公众公布打击假冒特种作业12350有奖举报电话，公布网上查询网站。二是由县委县政府党政领导班子等234人组建的“青龙县安全生产工作群”发布警示教育宣传小视频和一些事故案例警示等形式，并公布了特种作业操作证查询方法和举报热线12350。三是借助青龙电视台播放有关安全生产的事故警示片，并多次邀请新闻媒体对打击假冒特种作业专项执法进行***报道，开设专版专栏，切实提高全县安全生产意识，形成全社会共同关注和监督特种作业行为的良好社会氛围。

　　三、强化一个“管”字，突出重点，狠抓落实，在固本强源上求新求真

　　一是管好许可准入关。按照安全监管职能划分，相关部门能够有“一盘棋”意识，立足职能，强化日常监管，推行网格化管理，划分网格化责任区，切实达到“网中有格、格中有人、人中有责”；严把市场准入关，严格规范高危行业特种作业人员的准入关口，确保安全生产操作证合法有效。二是管好安全培训关。按照相关法律法规的规定，扎实组织开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工等行业领域特种作业人员发证前的培训工作，加大了对生产经营单位特种作业人员安全教育培训力度，严格了特种作业人员持证上岗制度，并督促和培训机构建立培训、考核人员档案。三是管好安全档案关。按照相关法律法规的规定，生产经营单位和培训机构的档案管理，完善特种作业的档案的规范管理，建立和完善安全生产隐患排查治理信息系统，结合安全标准化建设，制定本行业领域特种作业人员的档案管理标准，明确各类企业各项档案管理的具体标准和要求，指导企业知道怎么样建立特种作业培训、复审换证等台账，确保本单位特种作业人员培训档案规范率100%，特种作业人员持证上岗率100%。目前为止：今年已培训特种作业人员168人，进一步强化了特种作业人员的法律观念和安全意识，提高了特种作业人员的合法经营、安全经营意识。

　　四、强化一个“严”字，规范行为，重拳出击，在执法检查上求全求准

　　按照“安全责任全覆盖、安全监管无缝隙、安全隐患严整治、安全事故深追究、安全目标严考核、安全服务多方位”的总体工作思路，全县上下十分重视打击假冒特种作业安全监管工作，充分认识到“消除一个隐患、避免一起事故”的深刻道理，县安委办主任、安监局局长张华召开联席会议专题会议进行研究和部署，明确责任单位，根据专项整治工作要求，在打击假冒特种作业活动中，要发扬“严、实”作风，严格检查、严格执法严格安全培训机构专项大整治行动。一是制定了企业检查细则，严格对照细则进行检查。对于发现的隐患，能够立即整改的立即整改，不能立即整改的，制定整改方案，落实责任人、时限、资金，确保隐患得尽快整改到位，坚决杜绝安全事故发生。此外，对于人为隐患，严格按照相关规定，出重拳、下狠手，高限处罚，真正达到警示作用。二是按照“五个必查”突出了专项整治的重点和“县级全面查、市级重点查”的原则，结合我县开展“安全培训专项督导检查活动”，成立3个专项督导检查组，采取督查和调度，组织开展联合执法和重点执法，按照专项督导方案要求，采取明察暗访、“四不两直”的方法，对行业主管行业主管行业领域内开展高危行业企业和使用特种作业人员集中的生产经营单位为重点的专项执法检查。工信、公安、网信等部门利用技侦高科技对打击假冒特种作业操作证的各类非法网站、微信进行监控，重点查处假冒特种作业证书渠道、制假造假窝点，非法网站进行关闭和封堵。进一步督促企业落实整治工作责任，确保重点行业和领域的安全稳定。

　　截至目前，通过全国或者省安监局网站对532名特种作业进行查询辨别真伪，112人特种作业人员需要在12月份进行换证，封堵2家违法网站，对236家重点行业领域的生产经营单位和1家培训机构进行了检查，共开展联合执法行动12次，共排查出各类安全生产隐患256项，已整改232个，整改率达到90%，罚款金额26万元。

关于本站 | 联系我们 | 法律声明 | 网站地图

主办：河北省人民政府办公厅主办  河北省人民政府网 版权所有  冀ICP备字06016263号   冀公网安备 130****2002246号网站标识码：1300000013

中科汇联承办，easysite内容管理系统，portal门户，舆情监测，搜索引擎，政府门户，信息公开，电子政务