承德市十四届人大常委会举行第二次会议

　　和合承德网讯（记者杨丽红，通讯员潘晓勇）6月22日至23日，市人大常委会主任韩福才主持召开市十四届人大常委会第二次会议。市人大常委会副主任王素芝、李伟、蔡福浩、丁然、李兴臣，秘书长门玉生和委员共32 人出席会议。市人民政府党组副书记李维、副市长薛寒，市中级人民法院院长刘福明，市人民检察院检察长纪志明，市人民政府有关部门负责人，市人大常委会机关副处级以上干部，各县（市）区人大常委会负责同志和4 名市十四届人大代表列席会议。

　　会议通过相关议程后，听取和审议了市人民政府副秘书长刘英杰受市人民政府委托作的市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》 和《河北省实施(中华人民共和国水土保持法)办法》 情况的报告、市人大常委会农业和农村工作委员会主任李成彦作的市人大常委会执法检查组关于检查市人民政府贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》 和《河北省实施(中华人民共和国水土保持法)办法》情况的报告、市环境保护局局长张建文受市人民政府委托作的市人民政府关于2016 年度环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告（书面）、市教育局局长王国维受市人民政府委托作的市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》 和《河北省实施(中华人民共和国义务教育法)办法》 情况的报告、市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任梁荣华作的市人大常委会执法检查组关于检查市人民政府贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》 和《河北省实施(中华人民共和国义务教育法)办法》 情况的报告，并就有关议题形成了审议意见。会议还表决通过了《承德市荣誉市民称号授予办法》《承德市制定地方性法规办法（草案）》 和《承德市人大常委会2017 年度立法计划》 以及人事任免事项。市人大常委会秘书长门玉生在会上传达了全省人大工作座谈会会议精神。

　　在会议结束时，韩福才强调，水土流失是当前面临的主要环境问题之一，严重威胁着生态安全、粮食安全和防洪安全。市人民政府及相关部门高度重视水土保持“一法一办法”的贯彻实施，做了大量扎实有效的工作，水土流失治理速度明显加快，治理质量和效益逐步提高，为我市经济社会可持续发展提供了有力保障。但在水土保持工作中还存在着法律法规宣传不到位、水土流失治理难度大、规划编制滞后、综合执法力度不够等问题。市人民政府及相关部门要进一步增强责任感和紧迫感，不断加大有关法律法规的宣传力度、不断加快水土流失综合治理步伐、不断加强水土保持监督执法工作力度，切实抓好水土保持这项事关生存发展长远大计的工作，为建设生态强市，魅力承德提供坚强保障。

　　韩福才指出，义务教育是提高国民素质的重要基础，是构建和谐社会的重要内容。近年来，市人民政府及相关部门认真贯彻实施义务教育“一法一办法”，在经费投入保障、师资队伍建设、办学条件改善、教育资源整合、控缀保学等方面做了不懈努力，取得了明显成效。但实施好义务教育法是一项长期的、艰巨的任务，教育经费不足、师资队伍不强、教育发展不均衡、素质教育水平不高依然是制约我市义务教育发展的瓶颈问题。建议市人民政府及相关部门继续加大义务教育法律法规的宣传，不断加大教育投入力度，强化师资队伍建设，推动义务教育均衡发展，提高素质教育水平，确保校园环境安全，不断满足人民群众日益增长的教育需求，促进我市义务教育事业迈向新的发展阶段。

　　韩福才指出，本次会议还审议了《承德市人民政府关于2016 年度环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告》、通过了《承德市荣誉市民称号授予办法》《承德市制定地方性法规办法（草案）》以及《承德市人大常委会2017 年立法计划》，请有关部门和单位严格遵照执行，确保相关工作规范有序开展。尤其是立法工作刚刚起步，需要结合我市实际，认真开展调查研究，制定完善立法规划，真正实现科学立法、民主立法，保证我市立法工作的高质量和高水平，为经济社会发展提供有力的法制保障。

　　韩福才最后强调，当前和今后一个时期，要把贯彻落实全省人大工作座谈会议精神作为人大工作重中之重，深入学习、深刻领会，努力适应新形势、把握新要求、勇担新使命，不断开辟新境界、激发新动能、干出新成效，奋力开创承德人大工作新局面。一是要认清形势，着力强化奋发作为的责任和担当，牢固树立“一线”意识，以“一线”的思维、干劲和担当，为承德的经济社会发展、民主法治进步和人民群众福祉，做出问心无愧的业绩，不辜负党和人民的期望和重托，为人民代表大会制度增光添彩。二是要勤学善思，努力提高履职行权的素质和能力，从人大工作的特点和职能出发，把学习当作一种政治责任、一种精神追求，虚心向书本、群众、实践和同志学习。要强化理论武装，筑牢思想之“魂”；强化业务学习，夯实能力之基；强化成果转化，担起应尽之责。三是要务实创新，充分发挥地方国家权力机关的职能和作用，着力增强地方立法的科学性、增强人大监督的实效性、增强代表工作的群众性。要敢于监督、善于监督、精准监督，用好监督利器，加大监督力度，增强监督实效，以开拓进取的精神推动改革发展，以求真务实的作风服务人民群众，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

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　　承德市第十四届人民代表大会常务委员会公告（第1号）

　　承德市第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议，于2017年6月23日决定任命于庆贺、魏莉、邓子来为承德市人民政府副市长。

　　现予公告。

　　                 承德市人民代表大会常务委员会

　　                        2017年6月23日

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　　承德市人大常委会任免人员名单

　　（2017年6月23日市十四届人大常委会第二次会议通过）

　　免去：

　　陈雪峰的承德市中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员职务。