开平以小额担保贷款女性创业难题

　　开平区把妇女小额担保贷款作为助推区域经济社会发展的重要抓手，全力***女性创业资金难题，有效促进城乡妇女创业发展。目前，这区已为凤凰花卉、鼎晨食品、尧天花卉种植妇女小额担保贷款创业园的139户商户提供贷款支持，贷款资金达710万元，帮助300名妇女解决创业就业难题。

　　创新工作模式。为确保党和国家的惠民政策能够惠及更多妇女群众，拓展企业融资渠道，支持、帮助越来越多的妇女在创业园的扶持带动下顺利实现创业就业，开平区加大对妇女小额担保贷款创业园的创建力度。重点推行了市、区两级妇联与人社、金融部门联合实地考察、联合审查、现场受理的一站式办公模式；由创业园提供反担保，为园内从事经营的女性商户提供小额无息担保贷款，解决创业女性在提供反担保人方面的难题。同时，这区不断健全和完善服务手段，创造性地推出了小额担保贷款“首问责任制度”，通过开辟创业服务绿色通道，进一步优化贷款服务环境。

　　简化办理手续。为解决妇女贷款的瓶颈制约，这区结合辖区实际，于2013年8月份在辖区建立了第一个妇女小额担保贷款创业园——凤凰花卉小额担保贷款创业园，优先吸纳、扶持使用妇女小额担保贷款的妇女入园创业经营，为入园创业妇女提供创业指导、市场供求信息等服务。同时，对起步创业的妇女们，在场地租赁费、加盟费等有自主权的收费项目方面给予适当减免。帮助入园创业妇女申请妇女小额担保贷款，对入园创业妇女进行有针对性的培训和管理，为有创业意愿的妇女提供实践实习岗位，促进入园妇女相互学习、相互交流、增进合作、共同发展。这区还为申贷妇女开辟绿色通道，简化办理手续，直接参与妇女小额担保贷款前期初审组卷工作。在此基础上，推行联合入园一站式现场办公的便民服务举措，对申贷项目集中考察、审卷、现场签订协议，极大简化了妇女申办贷款的办事流程。

　　提高贷款质量。为保障贷款放得出、用得好、收得回、有效益，这区在妇女小额担保贷款中，还实施了“三个坚持”。坚持贷前调查。对申请贷款商户的家庭经济状况、资信状况、发展意愿、产业项目、信用程度等进行调查摸底和严格审核，指导贷款对象确定发展项目、贷款额度和期限，确保贷款有效投放。并按照“一户一档”原则，建立贷款商户档案和妇女小额担保贷款项目库。坚持规范运作。在贷款的申报审批中，坚持做到家庭情况清、贷款项目清、贷款数额清、还贷能力清、担保方式清；在贷款发放中，严格按照个人自愿申请，创业园及镇逐级审查，区审核推荐，市最终审核放贷的程序进行。坚持***监督。建立全程监督机制，对享受妇女小额担保贷款的经营项目、从事产业及时进行***监督、定期回访，确保资金真正用于产业开发和经营项目。同时督促申贷商户按时足额还贷，保证还贷率达到100%。