由一枝独秀向百花齐放的华丽转身——定兴县以工业强县助县域经济快速发展

    沐浴着改革开放的春风，定兴，这个坐落在冀中平原腹地的平原县，悄然完成了由农业大县到工业强县的转身。

    近年来，围绕“工业立县”战略，该县积极探索工业经济转型升级之路，工业经济从弱到强、从强到优、从优到特，实现了从汽车及零部件产业“一枝独秀”向食品加工、高新技术、生物制药、物流仓储等领域“百花齐放”的精彩嬗变，实现了县域经济的快速发展。2017年，定兴县被列入全省11个“河北特色产业名县”，全省首批9个“工业转型升级试点示范县”名单。

    定兴县始终把园区建设作为经济发展的主战场，高起点、高标准进行园区建设，强力构建支撑工业发展的黄金平台，工业布局从“分散”到“聚集”。

    该县将园区定位为北京功能外溢、产业转移的承接基地，南资北移、南企北上进驻京津、拓展华北市场的桥头堡，坚持用地向园区倾斜、项目向园区集中、要素向园区聚集。先后吸引了来自美国、澳大利亚、英国、韩国等4个国家，15个省市重点项目入驻；该县不断加大园区基础设施投入，相继投入10亿元完善金台经济开发区基础设施，陆续建成了集中供热站、污水处理厂、垃圾转运站，目前通讯、燃气、供电、供水等设施齐备，园区配套能力达到“九通一平”，总体规划面积21.7平方公里的开发区已建成10平方公里。同时，抢抓京港澳高速拓宽机遇，借势承办保定市首届旅发大会建设大南环、大北环，将与北京新机场路网相连，大幅拉开园区骨架，为承接北京产业转移、借势雄安新区发展提供良好平台。该县持续深化园区改革工作，坚持高效能管理，将开发区人事薪酬制度改革列入“书记工程”，县委书记牵头部署，形成了全员聘用、竞聘上岗、绩效考核、动态管理的人事薪酬管理制度，使开发区整体工作效能持续提升，营造了想干事、敢干事、能干事的工作氛围。目前，定兴金台经济开发区已入驻企业150余家，其中规模以上企业66家。

    定兴县为实现工业经济多元发展，构建“多点支撑”的产业格局，通过项目建设推进工业提档升级、集群发展，构建现代产业体系，工业层次从“单一”到“多元”。

    该县坚持做大存量。加速汽车及零部件、食品加工两大优势产业的产业链和价值链由低端向高端转移。实施了战略性新兴产业三年行动计划，启动长城汽车增压器及平衡轴、河北西麦二期、智同生物制药二期、天浩制药二期等项目，加快产业转型升级。通过土地使用权转让、合作建厂等形式实行“腾笼换鸟”，顺利引进了通美晶体项目，产业发展布局得到进一步优化。

    该县坚持做优增量。培育了以伍强科技、长峰金鼎为龙头的高端装备制造产业，以通美晶体、嘉旭福美为龙头的战略新兴产业。特别是投资10.5亿元的美国纳斯达克上市企业AXT通美晶体项目签约落地，建成后将实现年销售收入8.6亿元，税金4558万元。河北省重点建设项目嘉旭福美大数据产业园区建成后，将成为保定市规模最大、设施最全、级别最高的大型互联网数据中心。

    该县坚持做响品牌。推动主导产业转型升级，借助成功获评全省品牌建设典范县、休闲食品产业特色名县、工业转型升级试点示范县，打造全国休闲食品之都。目前，在谈储备项目70余家，涉及智能仓储物流类、生物医药类、大数据类、制造类等产业，不断进行筛选更新，优中选优，对接和引进符合该县产业发展方向的优质项目，不断提升综合水平和竞争能力。

    定兴县始终把招商引资作为推动经济发展的源泉动力，利用定兴紧邻京津、接壤雄安，处于京津冀协同发展中部核心功能区、京保石发展轴和先进制造业产业带的优势，着力提升将难得历史机遇转化为增强发展后劲的能力，工业项目由“内生”到“外引”。该县抓住京津冀协同发展机遇，派专人去北京石景山区挂职驻点，开通两地“直通车”。与中关村科技园区石景山园管理委员会签订了《中关村石景山定兴科技分园合作共建书》，规划2平方公里，2017年11月分园正式揭牌，成为推进京津冀一体化发展的重要承载平台。目前已入驻通美晶体、长峰金鼎、顺达物流等项目，具有中关村“血统”、石景山“基因”、适合定兴“水土”的高品质园区雏形初显，京津冀发展区域合作品牌优势进一步扩大。

    该县大力实施“凤还巢”工程，广泛搜集京津创业成功人士的经济和项目信息，引导广大干部群众充分挖掘各种人缘、地缘和业缘优势，鼓励他们为家乡招商引资牵线搭桥或返乡创业。先后引进了马大姐食品、中保安顺风能设备生产、河北惠德印刷等“凤还巢”项目。该县深挖企业产业链，加大上下游企业、同行企业的搜集和对接，形成了来一个、带一串、兴一片的局面，产业链条“短变长”。近年来，依托广东喜之郎、桂林西麦、步长天浩制药、保定长城汽车等企业，积极联络其战略投资者与外地客商的合作伙伴，引进了十几家关联企业，进一步延长了产业链条，培育了新的经济增长点。

    定兴县始终将优化环境作为经济发展的有力保障，突出营商环境、人居环境、社会环境三个重要节点、关键环节，努力构建一流的经济社会发展环境，服务质量从“低端”到“高端”。

    该县重点项目主要领导亲自挂帅，带领主管领导、业务部门负责人到市里跑办相关审批手续，全面负责项目洽谈的协调服务工作，实行特事特办、急事急办，高效及时地为项目单位解决了立项、环评中遇到的难题，“零距离”服务确保了项目高效有序推进。该县全力推进企业项目全程代办工作，通过定岗、定责、定效、定目标将代办环节的各项指标严格界定，大力推行一站式、“保姆式”服务，构建了“全方位、高效率”的项目服务体系，真正叫响“来到定兴，万事定兴”这一口号。该县进一步规范涉企检查行为，对重点企业严格执行“宁静日”制度。建立投诉举报快速反应机制，设立举报电话，全天候有专人值守，对举报破坏发展环境的行为和问题，责成有关部门单位现场解决、限期解决，实现了生产经营“零干扰”。

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