携手发力精准施策400个京保扶贫协作项目助力我市脱贫攻坚

    从去年以来，易县先后实施狼牙山香泉谷现代农业扶贫开发项目，建成集赏花、采摘于一体的旅游休闲目的地；易水湖太行山旅游扶贫开发项目，建成新业态旅游目的地。在北京海淀区帮扶协调下，贫困户以京冀扶贫协作资金入股两个旅游扶贫项目，年收益171.4万元，辐射带动贫困户2219户，每个贫困户年增收463元。  

    海淀区结对帮扶易县旅游项目只是京保协作项目帮扶的一部分。自2016年12月北京市西城、丰台、房山、海淀、石景山、朝阳、平谷7区分别结对帮扶我市8个贫困县以来，我市使用京冀扶贫协作资金14.2亿元，其中北京帮扶资金11.4亿元、河北省配套资金2.8亿元，实施项目400个，受益贫困村1025个，受益贫困人口428670人次，带动50987人脱贫，助力我市打赢脱贫攻坚战。

    开展京保协作以来，北京市挂职干部团队重视把产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫作为结对帮扶的重头戏，在项目资金安排使用上，积极引导向深度贫困县、贫困村倾斜，同时立足岗位实际，发挥结对双方优势，主动对接，促进交流交融，既服务于两地项目资金对接，又重视挖掘结对区资源为所在领域找项目、找技术、找资金，将履行挂职岗位职责主动融入团队，形成上下贯通、协调一致的工作态势。

    北京挂职干部团队始终把自己当作对口支援的前方工作组，联系两地的桥梁纽带，从广泛开展调查研究入手，结合当地资源禀赋提出帮扶建议，加大产业项目植入引导力度。

    西城区援派干部结合阜平县需求，调研提出招商引资政策建议，并联系制作在北京市投联网首页开辟“河北阜平经济开发区”招商引资推介专页，为依托北京做好当地招商引资工作奠定基础；朝阳区、石景山区援派干部注重扶持当地农副产品产业发展，促成唐县同京客隆集团、新发地集团的采购合作意向，顺平县与北京物美集团签订对口销售协议；丰台区援派干部积极参与产业项目对接，为涞源县与天津宝迪集团、北京德青源集团、北京博丰宝鼎旅游开发公司签约产业合作项目作出贡献；在房山区援派干部积极促进下，涞水县与利华房地产公司、华涞农业公司达成了以资产收益分红方式带动贫困户增收协议；海淀区援派干部加强两地意向对接，年内海淀区与易县达成设立“中关村海淀园易县科技园”意向，并同北京德青源集团、北京三聚环保新材料公司签署产业合作项目约定。

    朝阳区在唐县推广消费扶贫“七进七销”模式，开通“消费扶贫”直通车。石景山区帮助顺平打造了“四季顺平，尧乡优鲜”公共品牌，在超市设立顺平特色农产品展销馆，促进了消费扶贫。丰台区帮助涞源培育扶贫产业，联手打造绿山谷芽菜、桃木疙瘩柴鸡蛋等优质品牌，《两区同建“拔穷根”，“三金扶贫”全覆盖》入选2018年全国东西部扶贫协作十大优秀案例。

    截至目前，已有158家北京企业到我市开展产业扶贫，直接吸纳1266名贫困劳动力就业，带动脱贫11990人。开展帮扶以来，我市把京保扶贫协作纳入全市扶贫开发总体规划，携手发力、精准施策，狠抓责任落实，加快京保协作扶贫项目落地。

    我市不断健全联席会议、责任清单、工作台账、联查督办、进度通报“五项机制”，确保做到集体研究问题，事事有部门负责，件件有人落实，全力推动京保扶贫协作工作不断深入；加强项目实施指导检查，确保资金用于贫困村、建档立卡贫困户，指导8个受帮扶县建立扶贫协作三年项目库，为精准安排和实施年度项目奠定基础。同时，我市对每个项目明确实施主体、责任落实主体和时间进度要求，建立倒排工期台账，通过集中调度、发函督办、一线督导等方式，加快项目建设进程。

    为管好用好扶贫协作资金，市委常委会明确由市财政局、市审计局负责扶贫协作资金全过程监督检查，市京保扶贫协作办负责指导督促受帮扶县认真落实北京市和河北省扶贫协作部门项目资金管理办法及相关要求，严格按程序逐级筛选申报、汇总把关、初审评估、上报下达项目资金计划，督促落实项目资金公告公示制度，履行项目招标程序，健全项目实施进展报告、审计监督、执纪问责等相关制度，切实把扶贫资金用好管好。

    截至目前，2016—2018年京冀扶贫协作项目已完工90%以上，2019年项目全面启动。

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