我市朝着三个努力建成目标奋勇前进

　　瑞雪初霁，祥兆丰年，中共唐山市委九届七次全会胜利召开了。会议深入学习贯彻******系列***精神，以党的十八届五中全会和省委八届十二次全会精神为指导，听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了市委《关于制定唐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》确立了我市“十三五”发展的指导思想、基本原则、目标要求和重大举措，解决了唐山“十三五”时期“干什么、怎么干”的问题，具有很强的战略性、前瞻性、思想性和指导性。此次会议的召开，对于动员和引领全市上下解放思想、坚定信心、抢抓机遇、奋发进取，确保如期全面建成小康社会，实现******要求唐山的“三个努力建成”的目标，具有非常重要的意义。

　　市委九届六次全会以来，面对严峻复杂的宏观形势和改革发展稳定的繁重任务，市委常委会总揽全局、突出重点，以曹妃甸协同发展示范区建设为引爆点，推动沿海经济增长极建设；坚持城市建设、城市经济、城市管理“三城齐抓”，提升中心城市辐射带动能力；做大做强县域经济，推进城乡一体化发展；抓实“九大增长点”，为经济平稳可持续发展提供有力支撑；倾力保障和改善民生，让改革发展成果更多地惠及全市人民；深入推进全面从严治党，为推动经济转型升级、再创辉煌提供了坚强保障，全市在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设方面都取得了新进展。

　　过去的努力奠定未来发展的基础。“十三五”时期，是唐山全面建成小康社会的决胜阶段，是加快实现******对唐山提出的“三个努力建成”目标、建设现代化沿海强市的关键时期，我们既面临严峻的风险挑战，也拥有难得的发展机遇。未来的五年是唐山发展历史上重大机遇最为集中的时期，是各种优势和潜力最能得到有效释放的时期，是***难题、补齐短板最为紧要和关键的时期，是协同发展、转型升级、又好又快发展最为宝贵和有利的时期。因此，我们要横下一条心、铆足一股劲，抓住机遇、奋发作为，奋勇开创建设现代化沿海强市的新局面，加快实现“三个努力建成”的奋斗目标。

　　加快实现“三个努力建成”的奋斗目标，必须全面深刻理解和把握******要求的内涵。******对唐山提出的“建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点”目标， 高瞻远瞩，既看准了唐山发展存在的问题，也给了唐山解决存在问题、再创辉煌、实现又好又快发展的“金钥匙”。早日实现“三个努力建成”的奋斗目标，省委也对唐山给予了殷切希望，省委书记赵克志同志在省委八届十二次全会参加我市分组讨论时强调：“唐山要围绕‘三个努力建成’，扎扎实实研究制定战略规划、实施步骤和政策措施，一步一个脚印地朝着这一目标前进。”我们要坚定不移地贯彻落实习***和省委的要求，进一步理清工作思路，研究务实举措，将其落实到“十三五”发展的每时每刻。实践证明，“三个努力建成”是解决唐山存在问题、再创唐山辉煌的光明大道；唐山“三个努力建成”之日，就是建成现代化沿海强市之时！

　　加快实现“三个努力建成”的奋斗目标，必须准确认识新常态，把握好在新常态下的新发展。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度、发展方式、发展动力都发生了很大的变化。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。因此，抓好“十三五”发展，我们必须准确认识新常态，主动适应这些趋势和要求，用更广阔、更长远、更准确的眼光，审视唐山的发展，全面加强对重大战略问题的研究和部署，科学确定“十三五”发展的思路目标和工作重点，使各项工作符合中央和省委要求，符合经济规律、社会规律、自然规律，符合唐山实际。

　　加快实现“三个努力建成”的奋斗目标，必须抢抓机遇，把唐山的比较优势转化为发展优势。“十三五”是唐山发展历史上重大机遇最为集中的时期。京津冀协同发展的机遇、“一带一路”建设的机遇、《环渤海地区合作发展纲要》实施的机遇，这是我们发展的信心所在。此外，我们还拥有独有的发展临港产业的优势，中心城市规模较大的优势，产业基础雄厚、产业人才较多的优势，百年工业积淀、干部职工素质较高的优势。我们要抓住用好这些机遇，善于把这些比较优势转化为发展临港产业的优势，转化为扩大开放招商、聚集资源要素的优势，转化为完善城市功能、提升城市品位、做大做强中心城市的优势，转化为承接京津产业转移和非首都功能疏解、推动产业发展、经济转型的优势，努力在“十三五”发展中抢占先机、赢得主动。

　　加快实现“三个努力建成”的奋斗目标，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这五大发展理念是贯穿整个“十三五”发展始终的根本性要求，我们要自觉把这五大发展理念贯穿到唐山“十三五”发展的方方面面。要坚持创新发展，解决发展动力转换问题，摆脱传统发展资源要素的路径依赖，让经济增长保持中高速、产业迈向中高端；坚持协调发展，推动京津冀协同发展，沿海、城市和县域“三大板块”协调发展，城乡协调发展，物质文明与精神文明协调发展，增强发展的整体性；坚持绿色发展，这是唐山转型升级的必由之路，也是必须向全市人民交出的一份可持续发展的答卷；坚持开放发展，这是唐山发挥优势、实现“十三五”较快发展最重要的举措，也是唐山最重要的比较优势所在；坚持共享发展，实现唐山和谐稳定，让全市人民普遍过上小康生活。各级各部门要深入研究“十三五”时期落实这五大发展理念的具体举措，切实把这五大发展新理念落实到我市“十三五”发展的方方面面。

　　加快实现“三个努力建成”的奋斗目标，必须把“十三五”发展目标落实到实实在在的增长点上。全会确立了我市“十三五”时期“三个领先”“两个翻番”“一个全面建成”“一个基本完成”的发展目标。各级各部门要瞄准这一目标，搞好科学测算，将其进一步细化、量化，并分解落实到每个年度、每条战线、每项工作之中。尤其要结合实际，将其分解落实到沿海、城市、县域三大经济板块上，落实到项目建设、工业经济、开发区（园区）建设、服务业发展、城镇建设、美丽乡村建设、利用外资和扩大出口、大众创业和万众创新等具体增长点上。

　　加快实现“三个努力建成”的奋斗目标，必须在事关唐山再创辉煌的重点工作上实现新突破。推动经济转型升级是唐山在新常态下实现新发展的必由之路，因此，要在做好“加减乘除”这篇大文章上实现新突破：要做好“加法”，着力培育新的增长点；做好“减法”，打好压解过剩产能攻坚战；做好“乘法”，推进创新驱动；做好“除法”，加大改革力度，提高市场化程度。要在做大做强沿海增长极、城市经济、县域经济“三大板块”上实现新突破。沿海增长极要按照“在沿海城市中晋级升位”的要求，实现率先发展；城市经济要以建设京津冀区域中心城市为目标，在做大经济总量的同时，努力提高对市域经济的服务和辐射能力；县域经济要走产城融合、城乡统筹、各具特色的发展之路，努力提升发展质量，实现增比进位突破。要在抓实“九大增长点”上实现新突破，努力抓好重大项目建设，抓好工业经济发展，抓好开发区（园区）建设，抓好临港产业发展，抓好服务业特别是生产性服务业发展，抓好现代农业发展，抓好中心城市、县（市）城和“美丽乡村”建设，抓好利用外资和扩大出口，抓好大众创业、万众创新。

　　加快实现“三个努力建成”的奋斗目标，必须加强各级党委对经济社会发展的领导，为实现“十三五” 发展再创新的辉煌提供坚强保障。要发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力提升各级干部领导经济社会发展的能力。要进一步在干部队伍中形成忠诚、干净、担当、实干的良好氛围，认真落实党风廉政建设“两个责任”，进一步强化责任担当，更加奋发有为，切实真抓实干，坚持“实干兴唐”不动摇，用我们各级干部的辛苦指数换取老百姓的幸福指数，换取唐山在新常态下再创新的辉煌。

　　新的方向已经确定，宏伟的目标召唤着我们。站在“十二五”与“十三五”的历史交汇点，我们前景广阔、重任在肩。让我们紧密团结在以***同志为***的***周围，全面贯彻落实党的十八届五中全会、省委八届十二次全会和市委九届七次全会精神，坚定信心、保持定力，抢抓机遇、发挥优势，攻坚克难、苦干实干，奋力推动经济转型升级、再创辉煌，朝着“三个努力建成”目标奋勇前进！