构建落实两个责任长效机制

　　发展是第一要务，安全是第一条件。盐山县始终高度重视安全生产工作，强化制度建设，狠抓责任落实，近年来没有发生重大安全事故，实现了安全生产与经济发展双赢。结合新《安全生产法》的实施，盐山县委、县政府将严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，进一步健全五项制度，积极构建落实“两个责任”的长效机制，推动安全生产工作再上新台阶。

　　健全完善安全生产考核制度。严格考核是安全生产的重要制度保障。要按照科学化、精简化、可量化的原则，进一步修订安全生产目标管理责任制考核办法，明确考核内容、评价标准，建立健全抓安全和抓生产相协调、责任与权力相统一、自控与监管相结合的考核机制。同时，将安全生产作为重要内容列入干部年度述职，接受考核评议，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部实绩的重要内容。

　　健全完善隐患排查治理制度。隐患险于明火，防范胜于救灾。安监部门要定期组织对重点行业领域开展“拉网式、地毯式”大排查，全面掌握各类安全隐患的详细信息，并逐一登记建档。对排查出来的隐患，党委、政府主要负责人要亲自过问、督办，相关部门要及时制定整改措施，明确责任时限，落实整改资金，坚决进行治理。要从企业和党委、政府两个层面建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，逐步实现隐患排查治理工作的制度化、常态化。今年以来，盐山县围绕管道装备、机械制造、特种设备、输油气管道等事故多发行业和领域，共排查各类企业358个次，查处各类隐患1120处，并及时进行了整改，夯实了安全基础。

　　健全完善安全生产工作例会制度。安全生产工作是各项工作的前提和基础，怎么强调、怎么重视、怎么抓都不过分。盐山县专题研究制定了《盐山县安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，建立健全了安全生产例会制度，县委常委会、县政府常务会定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产工作中的突出问题、重大事项，制定落实重大隐患整改和重大危险源监控措施，确保不出任何问题。

　　健全完善安全生产群防群控制度。群防群控是安全生产的可靠防线。加强群防群控机制建设，要坚持党委统一领导，尤其是要发挥各级党委主要负责人的作用，充分调动各级各部门、各企业及广大干部群众重安全、抓安全、保安全的积极性和主动性，形成齐抓共管、群防群控的良好氛围。有关职能部门要发挥舆论的监督和引导作用，为安全生产工作打下良好基础。

　　健全完善安全生产问责制度。抓好安全生产工作，责任是核心、落实是关键。要严格按照中央提出的“四不放过”（事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制定切实可行的预防措施不放过）和“党政同责、一岗双责”的有关要求，进行更加有力的问责。对责任不落实、措施不到位、违法违规、失职渎职、玩忽职守造成事故的，不论涉及到哪个部门、哪级干部，都要严肃追究，严厉问责，决不姑息。