我市构建环境保护管理新体制

　　2017年，市编办按照省、市关于环保机构垂管体制改革的要求，积极谋划、扎实推进，完成了市、县两级环保机构管理体制、机构编制调整工作，初步形成了条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的环境保护管理新体制。

　　完善市、县环保机构管理体制。市环境保护局实行以省环境保护厅为主的双重管理，仍为市政府工作部门，负责对辖区内环境保护工作实施监督管理，统一管理、统一指挥市、县两级环境执法力量。协助做好县级生态环境保护工作的统筹谋划和科学决策，负责属地环境执法，强化综合统筹协调。各县（市、区）环境保护局上收，为市环保局的派出分局，不再作为各县（市、区）政府的工作部门。同时，将市、县（市）区生态环境质量监测、调查评价和考核职能及环境监察等职责上划，由省环保厅统一行使。

　　补齐开发区（管理区）环保监管体制“短板”。通过这次改革，我市为加强基层环境执法力量，各县（市）区均设立了环境执法大队，并根据改革有关规定和要求，在高新技术产业开发区等5个市属开发区（管理区）设立了环保分局，明确南湖生态城、清东陵保护区环境保护工作，分别由市环境保护局路南区分局、遵化市分局负责，完善了环保体制机制。各个县（市）区属开发区（园区）实行属地管理，补齐了县级开发区（管理区）环境保护工作“短板”。

　　健全乡（镇）街道环保监管体系。为了建立健全农村环境治理体制机制，提高农村环境保护公共服务水平，截至2017年9月底，指导各县（市）区编办印发了关于健全乡镇、街道环保职责的通知，明确由乡（镇）街道经济发展办公室或规划建设办公室承担环保相关职责，负责辖区内环境保护相关工作，并配备了专兼职工作人员，确保责有人负、事有人干。

　　切实加强了环保部门人员力量。为确保加大环保监管力度，市编办着眼大局，在机构编制资源非常紧张的情况下，尽最大努力，调剂机构编制资源，保证环保工作需要。此次改革，为市环保局机关，尤其是市辖区设立了环境执法大队，并根据工作需要调整增加了人员编制，充实了环境保护执法人员力量，充分体现了党委、政府对环保工作的高度重视和大力支持。

　　通过改革，市环境保护部门管理体制更加完善，人员力量更加充实，职能配置更加科学，效能发挥更加充分，为全市做好环境污染治理工作、打赢环境治理攻坚战提供了强有力的体制机制保障。