唐山市2019年十项重点工作1—3月份情况通报

　　市委将2019年确定为全市“高质量发展突破年”，成立生态环境保护、“一港双城”（城镇化）、优化营商环境、建设环渤海地区新型工业化基地、推进海洋经济和临港产业发展、打造教育和医疗康养高地、文化旅游产业融合发展、人才工作、重大项目和科技创新、乡村振兴等“十项重点工作”领导小组，制定工作方案、督导调度办法，将任务细化分解到月，建立了月度任务清单，以“十项重点工作”的突破全面推动唐山市高质量发展。各县（市、区）均按照市方案制定了本地工作方案并进行了月度分解。各工作领导小组和各县（市、区）正在按照工作方案迅速开展工作。现将2019年市“十项重点工作”1-3月份情况通报如下。

　　一、市“十项重点工作”1-3月份进展情况

　　（一）“十项重点工作”领导小组工作任务完成情况

　　市“十项重点工作”1-3月份工作任务1018项〔生态环境保护工作61项、“一港双城”（城镇化）工作542项、优化营商环境工作***项、建设环渤海地区新型工业化基地工作69项、推进海洋经济和临港产业发展工作40项、打造教育和医疗康养高地工作57项、文化旅游产业融合发展工作31项、人才工作28项、重大项目和科技创新工作66项、乡村振兴工作60项〕，已完成985项，未完成33项〔生态环境保护工作7项、“一港双城”（城镇化）工作15项、建设环渤海地区新型工业化基地工作2项、推进海洋经济和临港产业发展工作1项、打造教育和医疗康养高地工作1项、重大项目和科技创新工作2项、乡村振兴工作5项〕，完成率96.75%。

　　（二）县（市、区）工作任务完成情况

　　1-3月份，19个县（市、区）、开发区（管理区）涉及市“十项重点工作”任务共3347项（路南区206项、路北区204项、开平区189项、古冶区173项、丰润区181项、丰南区194项、遵化市190项、迁安市186项、玉田县182项、迁西县179项、滦州市184项、滦南县186项、乐亭县188项、曹妃甸区196项、高新技术产业开发区181项、海港经济开发区152项、芦台经济开发区121项、汉沽管理区141项、唐山国际旅游岛114项），已完成3306项，未完成41项（乐亭县6项，开平区、丰南区、迁安市、玉田县、滦州市各4项，路北区2项，丰润区、迁西县各3项，路南区、古冶区、遵化市、滦南县、高新技术产业开发区、海港经济开发区、汉沽管理区各1项），完成率98.77%。

　　二、存在的主要问题

　　（一）上报情况不实。“实施投资千万元以上农业产业化项目21个，全面开工建设”任务，迁西上报17个开工、4个未开工。但督查组对17个已开工点位全部进行了实地核查，仅8个开工。

　　（二）领导小组组织不严密。市“十项重点工作”领导小组制定的部分目标任务与县（市、区）目标任务分解上存在不一致的情况。路北区、迁安市成立了“十项重点工作”领导小组，但未能有效发挥组织协调作用，对整体工作进展情况、各责任单位工作职责分工了解不清晰。

　　（三）部分工作进展滞后。要求3月底前完成的河道清淤工程，目前滦南县、乐亭县仅完成总工程量的39.6%、7.2%，丰润区、丰南区、滦州市、汉沽管理区尚未开工；16座污水处理厂提标改造项目整体进度迟缓，开平区越河、洼里两个污水处理站为2018年任务，至今仍未完成；棚改及老旧小区改造资金筹措进展不顺畅；陶瓷产业园项目企业入园和园区建设情况不够理想。

　　（四）生态环境问题仍然突出。施工工地落实“六个百分百”不到位、各类焚烧问题依然严重；督查仍能发现露天煤场、料场、“散乱污”企业，玉田县个别企业重污染天气仍在顶风生产；路南区、路北区、古冶区、开平区、丰润区、高新技术产业开发区等6个县（市、区）发现23处污水直排或雨污混排。

　　三、4月份工作打算

　　市“十项重点工作”4月份工作计划共495项，其中生态环境保护工作61项、“一港双城”（城镇化）工作142项、优化营商环境工作38项、建设环渤海地区新型工业化基地工作20项、推进海洋经济和临港产业发展工作39项、打造教育和医疗康养高地工作57项、文化旅游产业融合发展工作36项、人才工作13项、重大项目和科技创新工作30项、乡村振兴工作59项。

　　四、下步工作要求

　　（一）提高思想认识。进一步增强推动唐山高质量发展的责任感、使命感和紧迫感，摆脱惯性思维，全力以赴推进，以更大决心、更大力度狠抓落实，确保“十项重点工作”实现新突破。特别是市县“十项重点工作”领导小组，要发挥更大作用，切实承担起统筹协调责任。

　　（二）坚持问题导向。对未按时间节点完成的任务，相关领导小组要组织有关县（市、区）和市直部门召开专题会议集中会诊，查明原因、研究对策，力争尽快完成。各领导小组在今后市“十项重点工作”会议上，重点汇报未完成任务及原因，已完成任务不在赘述。

　　（三）做好生态环保工作。进一步树立抓生态环保就是抓转型升级、就是抓民生改善、就是抓高质量发展的理念，统一思想、狠抓落实，坚决打赢生态唐山建设这场硬仗。要科学分析研判，聘请专业机构对污染成因、气象条件等进行综合分析，并结合实际制定有效管控措施，进一步增强工作的针对性和可操作性。要按照有关文件要求，严格执行既定政策措施，全面做好工业企业减排、臭氧污染管控、工地扬尘治理、移动源污染整治和推行文明祭扫等工作，确保我市生态环境持续有效改善。要充分发挥环保巡查“利剑”作用，找准工作重点，强化巡查举措，坚持零容忍、出重拳、严问责，真正把环保专项巡查成果转化为推动生态唐山建设的实际成效。

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