务实奋进为民生——乐亭推进棚户区改造工作奋斗者风采

　　“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！风雨不动安如山。”“诗圣”杜甫的千秋一叹，曾引起天下苍生多少共鸣和期盼。古往今来，关乎千家万户基本生活保障的住房问题就是民生领域的重大问题，也是对执政者执政能力的现实考验。党的十九大站在提高保障和改善民生水平的高度，提出了“让全体人民住有所居”的目标，对各级党委政府加强社会保障体系建设、帮助人民群众实现“安居梦”提出了新的要求。

　　为了托起人民群众的“安居梦”，乐亭县委、县政府紧紧抓住国家政策机遇，以切实服务发展、服务民生和推动高质量发展为根本遵循，自2016年6月开始，同步启动了发展大路南延、“温柏蒙”庄、腾飞街北侧滨河路与乐港路围合区、大吕庄等4个区域的棚户区改造工作，在大钊故乡的黑土地上描绘出一幅加快建设“乐居之城”、不断增强人民群众获得感和幸福感的现实图景……

　　成事在人。棚户区改造工作开展以来，乐亭县各级干部和广大群众团结一致、拼搏竞进，使得这项重大民生工程得以顺利推进，截至目前已完成大部分工作量，进入扫尾攻坚阶段。在此过程中，县委、县政府主要领导率先垂范，根据棚改进展动态随时召开会议谋划工作方案，深入一线研究解决问题，高质量推动工作开展；分包棚改片区的副县级领导干部身临一线、充分发挥所负责区域“指挥长”的作用，带领工作组***难题、挑战难关，高效率实施改造攻坚；各工作组成员勇挑重担、奋力争先，凭借夙兴夜寐、百折不挠的意志品质和公平公正、无私无畏的过硬作风，为实现百姓“安居梦”忘我奉献；一大批涉改区域的农村、社区党员和普通群众发扬大局观念，积极配合、协助工作组推展工作，形成了棚改攻坚“众人拾柴火焰高”的生动局面。

　　今天，通过基层通讯员的笔端，撷取了乐亭棚户区改造过程中几个普通工作组成员和涉改区域党员群众的生动故事呈献给读者。让我们透过这些朴实而鲜活的文字，领略大钊故乡的干部群众在追求民生改善、幸福生活的征程上务实奋进、逐梦奔跑的激情和风采！

　　李跃亮的“棚改”经：1300次的走访

　　最近见到李跃亮，第一感是他的白发又多了几分。“每天至少有12个小时‘泡’在棚改片区。”李跃亮说。

　　由棚改区域到家，“两点一线”是乐亭县古河乡主任科员李跃亮近三年来最主要的生活方式。2016年6月，李跃亮担任了乐亭棚户区改造第五工作组组长，担负起区域内103户居民棚改的任务。

　　这是一项没有任何讨价还价余地、只能干好的任务。棚户区改造是民心工程，是乐亭坚持“发展为民”的重大民生决策。“组织信任，工作需要，咱就得顶上去。”重担在肩，李跃亮毫不犹豫地挑了起来。

　　103户居民，103种情况，103种诉求。生活在棚户区的居民支持改造工作，但每家每户都有着各自的不同情况，也有着各自的利益诉求。民心工程要得民心，为民好事要办好。“既然我们是为群众谋福祉，就不能让群众吃亏。”在基层“摸爬滚打”16年的李跃亮深知，维护好群众合法权益是做好棚改工作的基础。

　　为了充分保障群众利益，李跃亮把棚改政策学深吃透，并且结合自己所负责的103户的具体情况逐户、逐项进行比对分析。对于拿不准、界定不明的条款，他主动向上级部门反复核对了解，确保不出一丝一毫差错。

　　“群众的理解和支持是靠着两条腿走出来的。”李跃亮说。为了让群众弄清弄懂棚改政策，李跃亮带着工作组成员，一户一户反复走访，掰开揉碎、细致耐心地讲政策、算经济账。凭借着认真诚恳的工作态度，李跃亮一点点赢得了群众的信任，所负责的棚改工作进展迅速。

　　103户居民全部签订协议后，李跃亮还未来得及松一口气，一项新的任务就交到了他的手中：古河乡要另外担负起8户新的棚改任务。虽然涉及户数不多，但大家都明白，长期未签订棚改协议的住户一般都有着比较特殊的情况或诉求。

　　难度加码、压力加倍，即便已经有了丰富的棚改工作经验，李跃亮依然觉得有点儿“头疼”。“在这么重要的工作中，给我加‘担子’，是对我工作能力的认可。”对于“追加”任务，李跃亮没有抱怨，迅速整理资料，带着工作组成员开始了新一轮的入户走访。凭着对棚改政策的“烂熟于心”，李跃亮他们很快取得了突破性进展：8户追加户全部签订了棚改协议。

　　由于棚改工作时间紧任务重，李跃亮先后三次领取了追加任务，所负责任务总数达131户，成为全县承担棚改任务最多的棚改干部。谈到棚改工作经验，李跃亮思索良久。“功夫不负有心人。我没啥特殊经验，就是不怕苦不惧累，多入户多走访。只要约好了时间，天上下尖刀子也不耽误。”李跃亮说，“130户，每户平均要走访10次……”

　　1300次的走访！这就是一个乐亭棚改干部的工作秘诀。

　　棚改干部李巧玲：累并充实着

　　“今天约的棚改户临时有事，入户时间提前到早上六点。”乐亭县大相各庄乡党委副书记、棚户区改造第十五工作组组长李巧玲一边在电话里通知工作组成员，一边简单地扒拉了几口早饭，便急匆匆开启了一天的“工作模式”。为了不影响群众正常的生产生活，他们基本都是选在棚改户空闲时间入户工作。“起早贪黑、吃不上饭是常态。”李巧玲说。

　　棚户区改造工作对李巧玲来说是一个陌生的领域，以致刚开始她一度不知从何下手。为了能担得起肩上的重任，不给工作组“掉链子”，她不惧困难从“零”做起：反复学习相关政策和法律法规，通过细细琢磨、深入研究，从学懂、学会、学精到运用自如，期间付出了大量辛苦。

　　理论的“丰满”终究还是碰上了现实的“骨感”。进村入户深入工作一线后，李巧玲发现遇到的困难远比自己想象的要多得多。棚户区改造、房屋拆迁牵涉到各家各户的切身利益，面对性格、想法、诉求各异的拆迁户，李巧玲始终坚持不厌其烦地做思想工作。她明白，要做通群众工作，就得凭借心与心的真诚沟通。她发挥自己“老乡镇干部”的优势，将以往做群众工作的经验运用其中，总结了一套耐心、细心、真心的“三心”工作理念。

　　对于棚改户遇到的问题和困难，她总是认真倾听、耐心解释、及时解决。“拆迁工作中最困难的就是取得老百姓的信任和支持。”面对一个个难题，李巧玲没有懈怠。在本职工作之外，只要一有时间，她就一头扎进棚改户家里，在耐心讲解政策的同时倾听诉求、征求意见。对确实有困难的居民，她总是设身处地帮他们研究解决方案，然后尽自己所能去帮他们跑办，尽量满足他们的要求。“只要不违反政策，我就是腿跑断了也值得。”去得最多的一户，她前前后后走访了20多次，终于凭借自己的一片赤诚，让棚改户心服口服签协议搬迁。

　　辛苦的付出，换来的是群众的认可和赞誉。“李书记说话办事让我们心里舒坦。人家说出来的话不仅条条在理，还总是从我们的角度考虑问题。对于我们的想法和要求，她从来不打‘马虎眼’，比办她自己家的事还上心。只要是在政策允许的范围内，她总是尽心尽力去给我们解决困难。说实在话，将心比心，人家当干部的这样掏心窝子对咱老百姓，咱没有理由不配合工作。”棚改户赵友兰说。

　　繁重的工作任务和不规律的作息，让李巧玲无暇他顾。虽然她是百姓心中的“好干部”，却是女儿心中“不称职”的家长。“我妈的心里全是工作，这段时间天天早出晚归，节假日也经常加班，连见她一面、说几句心里话都难。”正面临高考的女儿对这个忙得不顾家的妈妈有一大串“意见”。面对女儿的“控诉”，李巧玲“无言以对”，只是有点内疚地报以一笑。

　　“不管哪户人家，住房都是一辈子的大事儿。能利用现在的好政策帮着大家伙儿尽快改善居住条件，再忙再累也值得。”正是凭借这个理念、这股干劲儿，李巧玲带领的工作组率先圆满完成所有的棚改任务。

　　“第14号棚改队员”

　　乐亭县柏庄村棚改工作组一共13人，但他们却有一个“14号棚改队员”。这个人就是柏庄村党支部书记魏国海。这位55岁的老支书，在村里的棚改推进中发挥了重要的作用。他用自己的双手，托起了全村300多个家庭的幸福。

　　“我们工作组刚刚来到村里的时候，大家都是‘两眼一抹黑’，都不知道从何入手。”进驻柏庄村的是乐亭县棚户区改造第十八工作组。组长李宏军介绍说，村委会办公环境简陋，加上位置较偏，魏国海便将自家位于村子中间位置的4间房子腾出了3间，无偿给工作组使用。“每天工作在村里，吃住、开会都在四哥家，我们到柏庄不久就找到了家的感觉。”工作组的成员都亲热地称呼魏国海为“四哥”，这个“四哥”不仅待人周到热情，还做到了率先垂范。

　　他在全村第一个签下了征收协议，他外甥芦英军是第二个，紧接着，魏国海的***、姐姐和其他的亲戚、朋友首先成为了村里第一批“动迁户”。 政策是透明的，测绘是公正的，协议是公开的，因为心存诸多疑虑而观望着的村民们看得真真的：魏书记和亲戚朋友都签了，咱们签肯定没亏吃！

　　就这样，魏国海带了个头儿，工作局面顺利打开，工作组的同志们都对这位“魏四哥”充满了感激和钦佩。“我们想象中的‘万事开头难’基本没有出现，好多工作他都替我们想在了前头，让我们心里踏实多了！”组员许东刚说。

　　凡事想在前头，是因为魏国海的心里装着全村的老百姓。谁家什么情况，可能会遇到什么样的困难和问题，怎么帮他们解除后顾之忧，魏国海的心里有一本账。村民王学明夫妇定居在了唐山市区，当时因身患重病不能来老家商量动迁事宜，魏国海先后两次带领工作组的同志奔赴唐山，当面向夫妇俩解释政策、阐明道理，最终使他们消除了心中的顾虑，顺利签订了征收协议；90岁的袁金安夫妇，因为年事已高，一直对住高楼的生活心存顾虑，魏国海与街道办、征收办的同志多方打听比较，帮助他们找到了一处一楼的好房源，现在二老已安心入住；村民蒙双杰、魏国水都是生活困难的单身汉，养了几头牛维持生活，为帮他们解决实际困难，魏国海和工作组、街道办共同想办法、定措施，最终，人和牛都得到了妥善安置，两位村民喜滋滋地搬进了魏国海帮他们找的房源……

　　特殊的工作性质决定了棚改工作没有常规时间。老百姓白天在地里干活，***做工作就得晚上去，聊到半夜是常有的事；糟糕的雨雪天气本不适合出门，工作组偏选择这样的机会去村民家。“四哥是我们的领路人，更是主心骨。棚改的这一千多天，他泥里水里、没黑没白地跟着我们骨碌，五十多岁的人了，这种精神让我们特别感动……”许东刚说。

　　柏庄村棚改工作结束后的这段时间，魏国海喜欢翻看自己手机里的几张棚改安置房的鸟瞰图：高大宽敞的楼房，干净优雅的小区环境和一应俱全的配套设施，总使他的心头充满了期待：安居了，自然就乐业了。还有什么比这更幸福的呢？

　　棚改，让幸福触手可及

　　见到史凤娥时，她正在租住的楼房打理阳台上花盆里种植的蔬菜，“在老地方的时候，养花养草都是奢望，现在搬出来了，咱也得学着享受生活。这不，也算吃上了绿色无公害的小菜！”春日柔和的阳光透过玻璃窗，映照在她溢满幸福的脸上，“大家伙儿盼着棚改不是一天两天了，眼看就要住上新楼房，心里甭提有多高兴！”

　　现年60岁的史凤娥是乐亭县冀东果菜批发市场管委会退休职工，老伴儿张春奎在唐山丞起汽车零部件有限公司上班，夫妻俩原住在县供销联社家属楼上，属于该县城区发展大路南延棚户区。“我们原来的地方是县城最早建设的楼房，面积很小，由于跟其他两个街区的平房相连，也没有物业，脏乱差的问题一直都难以解决。”史凤娥说，在这样的环境中，一家人居住了24年。

　　“这些年来，我们用电是战战兢兢，都知道线路老化，怕引起事故；一楼用水还算凑合，二三楼水流特别小，四楼如果错过用水高峰期，要半夜接水才行。”在史凤娥的回忆中，以前在“棚户区”的生活中“堵心”事儿一桩接一桩：没有集中供暖设施，冬天大伙儿为了取暖，家家户户都生炉子，倒是暖和些了，安全又成了问题；下水管道经常堵塞，污水流的哪儿都是，只得捏着鼻子收拾……

　　虽然也是“城里人”，但却过得如此“辛苦”。史凤娥老俩口也曾幻想着搬离这里，但仅凭两人的工资，在帮着唯一的儿子异地安家后，搬家便成了奢望。

　　基于尽快改善棚户区居民住房条件、让人民群众共享改革发展成果的出发点，乐亭县于2016年6月份启动了棚户区改造工作。一支支政治素质好、业务能力强、善于做群众工作的棚改工作组随之成立，准备力破坚冰。从“居者有其屋”到“居者‘优’其屋”，该县用实际行动切实提升居民的幸福感、获得感和归属感。

　　当工作组来到史凤娥家时，老俩口欣喜不已。“我们岁数大了，理解能力差，刚接触棚改政策，有很多地方听不懂，也记不住。”虽渴望棚改，但史凤娥一开始对这件事也是持观望态度：“我那时候哄孙子，经常住儿子那儿，老伴儿白天也要上班。工作组根据我家情况，就抓晚上时间一次次来我家，不厌其烦地跟我老伴儿讲解政策，也经常跟我电话沟通。现在大部分补偿安置政策我都能背出来了！”史凤娥渐渐放宽了心：“党的政策好，工作组宣传也到位，咱都知道了棚改的好处，打心底愿意支持配合！”

　　随着工作的深入，史凤娥一家对工作组和棚改经历了由陌生到熟悉、由观望到认可、由犹豫到信任的转变。就算是在最重要的“地上附着物评估”环节，史凤娥也做起了“甩手掌柜”，“评估公司来的时候，工作组全程跟着，生怕漏掉哪一项。人家可比咱想得周全！”工作组认真负责、细致入微的行事风格潜移默化地感染着史凤娥一家人。她与身为党员的丈夫不仅带头签订协议，而且还帮着做其他动迁户的思想工作。

　　“我选了100多平的户型，宽敞些，到时候儿子一家来也有地方住。楼层嘛，无所谓啦，反正有电梯。”史凤娥对未来满怀憧憬：“搬家后，我和老伴儿就可以跟老同事们一起，在小区里散散步、看看景，过上我们向往已久的安居新生活……”

关于本站 | 联系我们 | 法律声明 | 网站地图

主办：河北省人民政府办公厅主办  河北省人民政府网 版权所有  冀ICP备字06016263-1号   冀公网安备 130****2002246号网站标识码：1300000013

中科汇联承办，easysite内容管理系统，portal门户，舆情监测，搜索引擎，政府门户，信息公开，电子政务