贵港市念好四字诀强化重大项目用地保障

近日，贵港市出台重大项目用地保障方案，围绕该市2023年重大项目用地服务保障清单中的89个项目，以及后续增补急需用地的重大项目，念好“四字诀”，进一步强化用地保障，推动重大项目依法依规尽早开工建设。

突出一个“避”字，合理选址选线。在项目审批（核准）、项目选址选线阶段，自然资源、发展和改革、交通、水利等多个部门联合开展会商会审，强化项目可行性研究、选址选线与用地的协同性，共同推动项目选址选线符合“三区三线”和国土空间规划管控要求，以及节约集约用地要求，合理避让永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护红线和灾害风险区等红线底线，尽量不占或少占耕地。

突出一个“统”字，增强要素保障效能。坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”原则，在制订经济发展规划时，充分预判土地制约和土地指标开发边界发展趋势，重大项目建设在符合“三区三线”和各级各类国土空间规划管控要求前提下进行合理安排和布局。积极将符合条件的项目纳入国家及自治区人民政府重点保障用地项目清单，争取更多的项目由国家核销保障用地计划指标，对已经纳入的项目加快前期工作和用地报批。指导项目建设单位落实耕地占补平衡主体责任，将购买补充耕地指标等耕地占补平衡有关费用足额列入建设投资估算，确保项目用地报批阶段及时落实耕地占补平衡费用和所需补充耕地指标。实行用地申报“一次预告”制度，并开通行政审批“绿色通道”，推行即报即审机制，最大限度提高各环节审批效率。   

突出一个“快”字，加快完善用地审批手续。加快推进用地组卷报批工作，及时协调解决用地报批中的难点、堵点问题，尽快完善用地审批手续。督促项目建设单位积极配合，做实做细项目前期工作，落实好建设单位应尽职责，对历史遗留问题要加强协调沟通，探索新的解决路径，加快问题解决，避免问题“久拖不决”，影响用地报批进度。

突出一个“严”字，防止“未批先建”行为。对纳入国家用地保障范围的项目，涉及违法用地补办手续的，违法用地部分所需计划指标由国家和地方各配置50%。为坚决遏制新增违法用地，减轻“增违挂钩”压力，积极督促建设单位依法依规建设，对于未取得先行用地或未办理完成农用地转用和土地征收审批手续的项目，均不得办理开工手续，不予建设单位开工建设。