县委编办四注重全面提升档案管理工作水平
蓬溪县委编办认真落实新时代档案管理工作的新要求,突出抓好机构编制档案制度化、数字化、精细化、立体化管理,助推机构编制工作高质量发展。
一、注重责任落实,推进制度化管理
一是细化工作责任。认真落实档案工作责任制,细化统筹协调、法规学习、组织培训、监督管理、资料归档等责任分工,形成分管领导“主抓”、档案管理人员“专抓”,各股室(中心)负责人“具体抓”的档案管理工作机制,确保档案工作与机构编制工作同安排、同部署、同落实。
二是优化管理机制。制定《县委编办档案管理制度》《县委编办公文处理制度》《保密工作制度》等一系列管理制度,明确档案管理总则、收集管理、归档范围、归档要求、管理人员职责共五方面17个事项,细化公文立卷、归档、清理、清退、移交等流程,进一步规范档案管理。
三是强化要素保障。落实档案管理投入保障机制,严格按照规定列支专用资金,专项用于购置或维护档案管理硬软件设施。设置独立档案室,配备档案柜、扫描仪、装订机、档案盒等设备和用品,改善档案存储环境。
二、注重信息建设,推进数字化管理
一是归档提效。每年年终,由综合股牵头收集整理,将重要文书档案、编委编办发文等原始纸质档案分类移交至县档案馆,聘请档案专业人士统一整理,形成标准的档案盒、编码样式、封面和目录,确保机构编制档案客观、真实、完备,截至目前,已移交案卷51卷、文件4803份。
二是建档提质。按照分类分批、逐步实施原则,建立“数字档案”,通过扫描技术将移交的纸质档案录入四川省电子文档管理系统,包含档案类别、保管期限、年度、档号、顺序号、题名、文件编号等16个归档细项,确保档案要素齐全。
三是查档提速。加强“数字档案”检索功能建设,设置快速查询、分类查询及组合查询三种方式,缩短文件查询时间,实现文件“即查即阅”,确保档案查询“快”“全”“细”“精”,推动查阅方式由原始资料翻阅向电子信息检索转变。
三、注重补链强链,推进精细化管理
一是筑牢业务根基。结合业务特点和股室职责,分类设置专用档案柜12个,涉及机构改革、人员上下编、事业单位登记管理、财务等内容,其中,登记管理档案单独立卷、装盒、排架,含设立登记、变更登记、注销登记、公告发布等相关资料,为相关业务开展“保驾护航”。
二是筑牢平台支撑。借力“数字档案”,将档案资源整合至机构编制实名制系统、事业单位网上登记管理系统、预算管理一体化系统等平台,确保台账、文件、数据“三项对应”,机构、编制、人员“三个清楚”,推动机构编制业务“不见面审批”。
三是筑牢保密防线。设置保密文件专用保险柜2个,专人专柜负责保密文件收发、签送、查借阅及保管,定期清退或移交,做好相关文件解密工作,确保档案安全。
四、注重成果运用,推进立体化管理
一是强化资源共享成效。严格按照档案查阅制度和程序,积极协助纪检、巡察、组织、人社、审计、财政等部门开展工作,提供职责划分、参公认定、公益类别查询等参考依据,发挥机构编制档案资源效益。
二是强化监督检查成效。整合机构编制档案资源,为机构编制审计、核查、机构编制执行情况和使用效益评估等提供基础数据,大幅度提高机构编制监督检查工作效率,确保质效提升。
三是强化前置审批成效。突出档案工作的政治性和服务性,将档案查阅作为机构编制动议、论证、审议决定和组织实施的重要前置环节,为县委县政府、县委编委及领导决策提供详实参考依据,全力保障中心大局,夯实改革基础,推进依法治编。