临桂区打赢决战决胜脱贫攻坚四大战役掠影
五通镇贫困村西山村委新寨自然村整体重建后整齐漂亮的住房。
临桂的孩子们在漂亮舒适的校园快乐地学习、生活。
多部门领导对贫困学生进行家访,帮助学生返校读书。
医疗队在南边山永平村卫生室开展“村医入户访视、专家进村问诊”活动。
医护人员深入基层为贫困群众集中办理29种特殊慢性病卡。
市、区住建部门领导赴茶洞镇调研危房改造。
两江镇贺村村委中寨自然村贫困户徐春弟即将完工的新房。
临桂区水利局领导在五通镇上欧岭村净水池施工现场指导施工。
已投入使用的两江镇高塘村委大埠头自然村饮水工程水塔
□本报记者文烨 通讯员黄开胜
核心提示
******强调指出,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。
玉经磨琢多成器,剑拔沉埋便倚天。在决战决胜脱贫攻坚战中,临桂区干部群众齐心协力,以打赢义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”为突破口,以实现贫困人口“两不愁、三保障”为目标,强化责任担当,狠抓工作落实,克服各种困难,努力实施各项扶贫工程,创造了一个个脱贫攻坚的奇迹。在2019年自治区组织的脱贫攻坚成效考核中,临桂区获得非贫困县一类县第一名的喜人成绩。
“老百姓的幸福就是共产党的事业。”目前,临桂全区30个贫困村有26个实现脱贫,另4个已提前完成各项脱贫指标正在接受自治区考核,基本实现6907户贫困户27302名贫困人口脱贫;贫困学生辍学率自2016年以来均为0;贫困人口社保参保率100%,贫困户住院报账率高达92.6%;全区7255个贫困户住房安全保障率100%;70多个人饮工程安全饮水覆盖率100%;临桂人民用实际行动,提前消除了贫困,改善了民生,谱写了一个个“拔除穷根多壮志,共奔小康笑开颜”的感人事迹。
谁把老百姓放在心上,老百姓就会把谁放在心上。临桂的贫困群众说:“党和政府解决了我们最盼、最急、最忧的民生问题,大大增强了我们的获得感、幸福感、安全感!我们表示衷心感谢。”
再穷不穷教育 再苦不苦孩子
百年大计,教育为本。2016年以来,临桂区义务教育保障专责小组成员单位,在区委、区政府的领导下,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持现行扶贫标准,紧紧围绕“义务教育有保障”,不断改善贫困地区义务教育基础条件,切实加强教师队伍建设,强化控辍保学责任机制,严格执行教育资助政策,确保建档立卡贫困家庭义务教育适龄儿童全部入学(因身体重度残疾等特殊原因确实不能入学的除外),确保贫困家庭学生应助尽助,提前完成了各项义务教育保障任务。
积极改善办学条件 实现教育发展均衡
走进自治区级贫困村两江镇保全小学校园,整洁的花带中盛开着鲜花,粉刷一新的教学楼里传来朗朗读书声,彩色塑胶活动场地活跃着孩子们天真烂漫的身影,这里环境幽雅,空气清新,是孩子们学习成长的乐园。
“这所乡村小学,原来校舍破旧,为危房,通过教育扶贫,新建了一栋教学综合楼,8间普通教室以及科学实验室、图书室、阅览室、体育室、音乐教室、美术教室等一应俱全,学校成为了全区最漂亮的村级小学之一,彻底改善了孩子们读书的问题。”在临桂区两江镇保全小学,校长谢鹤年非常自豪地说。
家庭的希望在孩子,孩子的希望在教育。临桂区四家班子领导特别重视义务教育保障工作,把义务教育发展纳入全区经济和社会发展总体规划,列入区委、区政府重要议事日程。2016年以来共召开了10次区委常委会、政府常务会,专题研究义务教育发展工作;区四家班子领导先后15批次深入学校进行现场办公,协调解决项目建设、资金保障等实际困难和问题。编制出台《临桂区义务教育学校标准化建设规划》、《临桂区农村义务教育薄弱学校改造计划项目建设总体规划》等。2016-2019年共完成了39所学校及教学点的资源整合,基本实现校园宽带网路“班班通”、“校校通”。2016-2020年,在城区新建学校(含幼儿园)10所,改扩建初中1所;在农村投入改善办学条件资金6.73亿元,完成了薄弱学校和学校薄弱环节改造任务,新增校舍9.98万平方米、运动场面积2.62万平方米,所有校舍均实现砖混结构,半数学校有塑胶运动场。义务教育均衡发展迎区检工作启动后,区政府又专门安排专项资金3.2亿元,用于均衡发展的项目建设和教学设施设备的采购。通过均衡发展,全区义务教育学校尤其是乡村学校面貌发生了翻天覆地的变化,所有学校从基础设施建设到学校各项设备仪器配置,从硬件建设到软件管理都得到了大幅提升,极大地缩小了城乡教育差距。
春种一粒粟,秋收万颗子。据临桂区分管教育工作的领导介绍,目前全区共有各级各类中小学、幼儿园196所,在校(园)生90170人,教学班2328个,教职工6607人,其中专任教师5460人,辖1所九年一贯制民族学校。全区学前三年毛入园率为90.03%,义务教育适龄儿童少年入学率100%,九年义务教育巩固率106.92%,“三残”儿童入学率96.5%,义务教育保障任务完成优良。
加强教师队伍建设 巩固控辍保学机制
学生的发展,就是老师的成功,老师的发展,才是学校的成功。临桂重视加强教师队伍建设,通过公开招聘义务教育阶段教师、特岗教师、农村小学全科教师,补齐义务教育短缺教师,特别是音乐、美术、体育、信息技术等紧缺薄弱学科教师,优先满足乡村学校需求,促进城乡教育均衡发展。2016年以来,临桂共招聘教师1191人,其中音乐、体育、美术和信息技术等专业教师200余人;安排1157名教师以支教、走教和跟班学习的形式进行交流;聘用顶岗人员448人填补教师缺员保障教学开展。
“贫穷不读书,穷根难断。富贵不读书,富贵不长。因全区建立健全了‘控辍保学’长效机制,全区多名准备辍学的学生在扶贫干部的帮助下,全部留在了学校,目前有的已经顺利完成了义务教育学业。”临桂区教育局领导介绍说。
建立健全“控辍保学”长效机制。为抓好教育扶贫工作,临桂成立了区教育保障专责工作小组,抽调4名业务骨干驻组工作。区政府制定了《临桂区控辍保学工作方案》和《临桂区控辍保学联席会议制度》,教育局等成员单位制定了义务教育控辍保学工作实施方案,明确了各单位职责任务及议事制度。通过落实“双线四包”责任制要求,层层签定责任状,加强部门协作配合,加大辍学劝返工作力度。区政府制定了区领导包联乡镇责任制度,教育局制定了领导班子成员挂点联系学区学校工作责任制度,各乡镇制定了控辍保学政府线包村(村民小组)责任制。各乡镇组织乡、村干部、帮扶联系人,各学校组织教师开展入户大家访活动,做好***劝返、行政督促复学、司法督促复学工作。该区将3月、9月确定为控辍保学活动月,学校按照月报制度要求报送相关数据,扎实抓好控辍保学工作。2020年上学期复学后,全区开展了“推进义务教育控辍保学攻坚行动”,通过“清零”行动,全区建档立卡贫困户适龄儿童少年3637人(其中在义务教育阶段就读贫困户学生3298人)均无失学辍学,实现义务教育阶段建档立卡贫困户适龄儿童少年辍学动态“清零”和义务教育阶段失学辍学学生人数“不出现大幅度反弹”两大目标。
落实教育资助政策 确保贫困学生受助
拯救一个失学儿童,就是拯救一个未来。两江镇保全小学贫困生王炳森,因父母长年生病,家里贫困,有辍学打算,由于扶贫增长率保障组及时落实教育资助政策,使其每年获得各种资助500多元,解决了后顾之忧,坚持了学业。
“两免一补”落实好,家贫学习不影响。临桂全面落实国家教育资助政策,认真实施农村义务教育“两免一补”等惠民政策,做到“应助尽助”,确保适龄儿童不因贫失学、辍学。各级教育部门、各类学校加强对贫困家庭学生的精准核查、主动排查,确保贫困家庭子女资助“一个不漏”。依托“广西教育精准资助系统”平台,实现与扶贫、民政、残联等部门数据信息对接与共享,确保贫困家庭学生应助尽助。2018年总计发放各项补助资金1150多万元,资助学生15130人次;2019年发放各项资助资金约1244.12万元,资助学生17593人次,其中义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金672.4万元(建档立卡学生4086人次,金额约147.5万元,建档立卡学生资助率达100%);2020年春季学期义务教育阶段发放资助资金共382.99万元,资助学生8288人,其中享受生活费补助建档立卡贫困户学生3332人,资助资金123.98万元。
做好残疾儿童教育 “一人一案”追踪到底
让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵。临桂区目前建有特殊教育学校1所,完成五通镇保宁中心小学等4个特殊教育资源教室建设,全区适龄残疾儿童入学率超额完成自治区要求。
你我同在一个蓝天下,共享一片蓝天。四年来,临桂区不断规范特殊教育教学教研和送教***服务工作,组织开展适龄残疾儿童少年摸底排查,对适龄残疾儿童少年入学情况单独建档造册,落实残疾儿童少年上学“一人一案”,按照以随班就读为主体、特教学校就读为骨干、送教***为补充的原则,逐一安置残疾儿童少年接受义务教育,2019年“三残”儿童入学率已高达95.1%。2019年全区残疾在校生426人,在特殊教育学校就读101人,随班就读238人,送教***87人。
“在学校老师及帮扶干部的帮助下,我在特殊学校通过学习农民画绘画技艺,找到了谋生的本领。我对生活充满了希望!”临桂区特殊教育学校残疾学生毛金科感激地说。
医保惠及子孙 真情温暖大家
贫困生病也不怕,医疗保障来托底。自开展决战决胜脱贫攻坚工作以来,临桂区医疗保障专责小组成员单位,在区委、区政府的正确领导和上级部门的指导下,认真贯彻落实医保扶贫领域各项政策,进一步强化责任担当和提高医疗保障工作水平,落实好贫困人口的医疗保险参保工作及缴费财政补贴政策,让广大贫困群众得到了实惠,用真情温暖了广大贫困户,为全体贫困户实现了医疗保障托底,不折不扣完成各项医疗保障扶贫目标任务。据统计,截至2020年9月1日,临桂区建档立卡的26605位贫困人口参保率为100%,今年可享受该政策的边缘户也达到了自治区100%的考核要求,全区建档立卡贫困人口全部享受参保费用个人缴费部分财政补贴,享受比例均为100%。
全面办理慢性病证
“老乡,你好!我们是区医疗保障局的,是来给你办理慢性病证的!因你白天不在家,所以我们只好晚上登门拜访了!”
“为了我们老百姓,耽误你们休息了!太感谢你们了!”
2019年10月20日晚上,当临桂区医疗保障局的扶贫工作队员登门为中庸镇一慢性病患者办理好相关证件时,已是晚上10点。
临桂区医疗保障局按照上级部门要求,与区卫健局从2019年5月起开始执行建档立卡贫困人员慢性病证办理按“先享受待遇后备案政策”简化办证流程,多次开展临桂区建档立卡贫困人口29种特殊慢性病集中认定办理慢性病卡活动。截至目前,全区建档立卡贫困户共办理慢性病证50***本,边缘户办理慢性病证234本。
会仙镇睦洞村委铁匠村建档立卡贫困户秦可兰,因新生儿呼吸窘迫综合征及时办理了相关证件,于2019年8月17日至10月14日在桂林医学院附属医院住院,医疗总费用116136.66元,通过基本医保报销后享受30605.99元医疗兜底,总报销率达到90%。
“一站式”服务受欢迎
“政府实行‘一站式’兜底报账,为所有贫困患者住院和慢病门诊患者带来了便利,这种惠民政策我们双手称赞!”贫困患者李洁快速报完账后,说出了自己的心里话。
日前,记者在中国财产保险公司驻临桂区医保局报账大厅了解到,这里设立的贫困患者住院和门诊“一站式”服务窗口深受群众欢迎。
医疗保险进万家,政府关爱你我他。为解决贫困患者就医跑腿垫资问题,临桂区医疗保障局联合区卫健局出台《桂林市临桂区建档立卡贫困人口医疗保障“一站式”结算工作方案的通知》,目前全区建档立卡贫困人口在桂林市内定点医疗机构的住院医疗费用和门诊慢性病治疗费用,已实现基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障“一站式”结算,减轻了建档立卡贫困人口医疗费用负担。据统计,2016至2020年临桂区共医疗救助建档立卡贫困户(边缘户)90910人次,医疗救助金额395.76万元。
黄沙瑶族乡滩头村边缘户李洁因各种恶性***慢性病2020年2月8日至2月17日在河北燕达陆道培医院就诊,医疗总费用7725.97元,通过基本医保报销后享受5876.89元医疗兜底,总报销率达到80%。
按照上级给予建档立卡贫困户(边缘户)参加基本医疗保险个人缴费部分补助的政策,临桂区采取代缴参保和先缴后补两种方式,2016至2020年共补助建档立卡贫困户参保92940人次,补助总金额1461.21万元,进一步减轻贫困人口的参保负担,确保建档立卡贫困户100%参加基本医疗保险。
临桂城区内所有医疗机构均开通了“先诊疗,后付费”的贫困人口就医绿色通道,设置了贫困户病房。仅2020年1-7月,临桂区贫困户住院2260人次,总费用2274万元,兜底168.44万元,报账率92.52%。门诊慢病有13366人次,总费用450万元,兜底15.9万元,报账率92.9%
会仙镇会仙村边缘户秦人浩因各种恶性***慢性病2020年两次到北京大学人民医院就诊,医疗总费用7714.54元,通过医保报销后先后享受了5662.89元、1524.94元医疗兜底,总报销率达到80%。
全方位优化医疗保障服务
“党的惠民政策实在好!我去年因大病用去8万多元医疗费,大部分得到报销,避免了全家因病返贫的发生。我衷心感谢党和政府!”建档立卡贫困户刘天息感慨地说。
看病花钱不再难,医保帮您过难关。2016至2020年,临桂区共医疗兜底建档立卡贫困户(边缘户)27977人次,医疗兜底金额1824.85万元。
会仙镇山尾村委会老斗村建档立卡贫困户刘天息因创伤性硬膜下血肿2019年1月21日至2月26日在临桂区人民医院住院,医疗总费用84875.78元,通过基本医保报销后享受9680.18元医疗救助,总报销率达到91.4%。
临桂区医疗保障专责小组领导强调说:“医疗保障工作关系到贫困户的医疗保障托底,我们一定要做到不漏一个!”
日前,记者来到临桂区人民医院新的住院综合楼修建现场了解到,这座投资2.5亿元的医疗保障工程截至目前已完成主体建设共21层,今年6月18日封顶,正在加紧全面装修。
临桂区分管卫健工作的领导告诉记者:“加大医疗卫生基础设施建设,提升服务能力,是临桂提供医疗保障的重要举措。区人民医院新住院综合楼的修建就是其中一个项目。”
临桂区1***个村(居)委中,除乡镇政府所在地及已并入城区核心区的兰塘村委可不建村卫生室外,目前已建设了政府投资的村卫生室159个,村卫生室用房、设施、药品均达到国家规定的要求,全区卫生室有合格村医262人,所有村卫生室已于6月底全部实现“村医通”医保门诊报账。
疫情下创新做法***难题
3月12日,疫情下的南边山镇永平村来了一群白衣天使,他们专程***为当地贫困群众义诊、送药、办理慢性病证件。
组建流动医院,“三***”服务,是临桂***疫情期间贫困户医疗保障“三难题”的方式之一。新冠肺炎疫情发生以来,临桂区坚持疫情防控和脱贫攻坚“两手抓、两不误”,依托桂林医学院第二附属医院组建疫情期间流动医院,开展“专家进村问诊、村医送药***”健康扶贫活动,通过送药***、义诊***、办证***,着力***贫困户“买药难、看病难、办证难”三大难题。活动覆盖全区11个乡镇、1***个村(居)委,累计送药***562人、大病回访468人,办理特殊慢性病证132本,开展义诊活动14场次、接受义诊服务585人次,送出药品价值2万元,确保了贫困户切实享受到各项健康扶贫政策,得到广大群众的赞誉。
加强政策宣传力度,是临桂***疫情期间贫困户医疗保障“三难题”的方式之二。今年以来,医疗保障组多渠道宣传各种医保扶贫政策,向17家定点医疗机构制作发放政策宣传海报34份,发放各类医保政策宣传资料7200份,向建档立卡贫困人口发放各类医保政策宣传资料24400份,并组织集中下乡政策宣传2次,安排业务骨干医保扶贫政策培训2次,制作286张边缘户信息卡,进一步扩宽了扶贫政策的宣传渠道。
加大督导排查力度,是临桂***疫情期间贫困户医疗保障“三难题”的方式之三。临桂区于6月8日制定了《全区健康扶贫大排查实施方案》,对全区“198”政策落实情况、大病救治、一站式结算、医疗救助、先诊疗后付费、政策宣传是否到位、是否对建档立卡贫困人口疑似门诊29种特殊慢性病办理慢性病卡、家庭医生签约服务、村卫生室运行、村医通使用情况等指标开展大排查,及时查缺补漏,确保基本医疗保障落实到位。
住房安全有保障 生活舒适奔小康
安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。住房安全有保障,是贫困人口实现“两不愁三保障”的重要一环,也是“三保障”中的薄弱环节。自2016年以来,临桂区始终把解决贫困人口住房安全问题作为一项重要的民生工程来抓,采取有效措施,做好精准抓好改造规划、精准把控改造质量、精准落实补助资金、精准完善档案信息“四个精准”工作,着力***住房安全保障战役中遇到的困难和问题,推动农村危改工作有序开展,取得了优良的成绩。今年4月26日,桂林市2020年住房保障现场推进会特选在临桂举行。在临桂区住房安全保障责任小组成员单位的努力下,目前已完成危房改造6082座,易地扶贫搬迁102户,全区7268个贫困户通过危房改建、易地扶贫搬迁、借、租等方式,彻底解决了住房安全问题,住房安全保障率高达100%。
住房保障任务重 不折不扣来完成
“临桂区住房保障任务重,是考验我们办事能力的时候。只要我们勇于担当,以让困难群众早日住上安全舒适的房屋为己任,就一定能不折不扣以完成任务!”临桂区委书记何新明强调。
安居才能乐业。临桂区2016-2020年共有6101户四类对象参加农村危房改造,任务非常繁重。该区经过做好“四个精准”工作,切实推广低成本改造方式,做到“三个监管”(选址安全监管到位、日常巡查监管到位、竣工验收监管到位)落实到位,提高帮扶标准,规范纸质档案管理,为扎实完成农村危房改造任务,让困难群众真正实现安居乐业创造了条件。
2019年,临桂区2019年度农村危房改造任务中,三类对象656户,维修158户,新建498户。2020年新增农改任务202户。在以上危改任务中,维修共2***户,新建746户。2019年三类对象危改任务、2020年新增及又新增任务均按照自治区时间节点要求完成建设并全部通过验收,拨付补助资金和入住。
让低收入“居者有其屋”。2020年4月15日,全区已完成7268户建档立卡贫困户的入户核实工作,对存在的问题已全部整改完毕。会仙镇新立村委秦村低保户秦玉付,2020年获得危房改造补助22000元,建起了60平方米的新房,搬进新房那天,自己特在新房大门和后门各贴上对联“拨款来修新房,共产党像太阳,共产党好”、“感谢***,感谢共产党,四季平安”来表达对党的感激之情。
住房安全问题,是重要的民生问题。今年7-8月,临桂住房安全保障战役指挥部办公室分别派出工作专班,对7255户建档立卡贫困户中216户采取租借住方式保障住房稳固的贫困户以及308户危旧房应拆未拆的农户进行了实地核验,其中,216户采取租借住方式保障住房稳固的农户有29户已新建住房,并鉴定安全;有3户参加了危房改造,308户应拆未拆农户中有263户危旧房已锁门封窗,张挂“危房待拆”标识牌,消除生活痕迹;有45户存在着或多或少的生活痕迹,从各(乡)镇随后上交的整改材料来看,目前均已整改完毕。
既要让人有得住,还要让人住得好。经过几年的住房安全保障工作,临桂区让众多贫困户的居住条件得到改善,住房安全有了保障。“在帮扶干部的帮助下,我家终于住进了新房。我衷心感谢党和政府!是脱贫攻坚的阳光圆了我家的‘安居梦’!”临桂四塘镇岩口村委白豆新村的骆家英说。
骆家英是2015年建档立卡贫困户,过去一家人一直挤在破旧的泥土房里。在扶贫工作队的帮扶下,骆家英一家像众多危房户一样,终于在今年5月初住进了宽敞明亮的新房。
全力加大资金保障 精准落实补助资金
危房改造很重要,资金到位是保证。为确保打赢住房安全保障工作,临桂首先通过多方筹措资金,确保“贫困人口不住危房”。经多年的努力,临桂目前已筹措和拨付农村危房改造补助资金2312.796万元,并做到精准落实补助资金实时到位,有效保证了危房改造的顺利进行。
临桂根据农户类别、房屋危险程度、改造方式和家庭人口数量等,如实制定差异化补助标准,激励加快改造、安装门窗入住和拆除危旧房进度。对无法自筹建房资金的4类重点对象,按照标准建设面积建筑成本全额补助实行兜底解决。
全区将补助资金拨付情况纳入各乡镇绩效评价考核内容,在提高了乡镇申请资金的主动性和积极性同时,加快资金拨付频率。各乡镇依据“开工拨付进度款比例,做到竣工一户、验收一户、入住一户、拨付一户”,确保农户“一卡(折)通”在竣工验收后30日内收到足额补助资金。
抓好信息录入,规范档案管理。按照“一户一档”要求,临桂严格落实农村危改农户信息数据管理制度,规范纸质档案管理,同时开展电子信息录入与更新工作。根据计划安排、项目建设进度,及时填写相关数据,把改造前、改造中、改造后照片、资金拨付凭证等材料全部录入信息系统,做到每个对象住房情况都有档可查,有据可循。
“今年因洪水,我家住房变成危房。在扶贫工作队的帮助下,我获得危房改造补助金2.51万元,目前已建起一座占地面积83平方米的一层楼房,家电应有尽有,过上了名副其实的小康生活。”东山村委崩桥自然村贫困户黄新义感激地说。
生活环境不宜居 易地搬迁来解决
整齐漂亮的楼房,舒适宽敞的环境,让人乍看还以为是一个单位的住房。但当人们看到楼顶“老乡家园”4个大字和大楼正面“精准扶贫摘穷帽,沐浴党恩住新房”标语时,才明白这是一座贫困户易地搬迁到宛田瑶族乡政府所在地集中安置的新住所。
“老乡家园”为临桂区2018年易地扶贫搬迁安置小区,总投资276万元,项目建设总用地面积378.11平方米,建筑面积1481.57平方米,共安置12户易地扶贫搬迁贫困户,于2018年12月开始入住使用。
在住房安全保障战役中,对于居住条件差、生存环境差的贫困村和个别贫困户,临桂决定采取易地搬迁模式,全区需要搬迁易地安置贫困户多达102户。
临桂通过三个“做好”实现搬迁贫困户“搬得出,稳得住,能致富”的目标。一是做好基础配套功能化。安置点完善了水、电、路及绿化等基础设施建设,一公里范围内有医院和学校可解决搬迁对象的就医、就学问题,小区配套建设有党员活动室、老年活动中心等公共服务场所。二是做好管理服务精细化。成立了易地安置点村民小组,把党支部建在小区、党小组建在楼栋、互助会建在单元。同时,配齐了小区保洁员和管理员,实现管理服务精细化。开展“两带头三服务”(即带头搬、带头拆,服务移民、服务小区、服务留守老人和儿童)活动,组织移民参加义务劳动,引导移民群众积极投身新家园建设。三是做好后续发展精准化。全面深化后续帮扶机制,积极引导搬迁对象与区人社局就业服务中心签订务工协议,帮助10余名剩余劳动力实现转移就业,并通过举办农村实用技术培训班和组织搬迁户外出参观考察种养项目,引导群众自我发展罗汉果、百香果、林下中药种植,提高搬迁群众的自我发展能力。
住房安全是一个幸福家庭的重要符号。临桂宛田瑶族乡林家自然村村民李运铭说:“我家原来在山上的危房简陋不安全,如今搬进安全漂亮的新家园,我感到非常开心,幸福获得感大大增加!”
临桂区住房和城乡建设局,在区委、区政府的统一部署和工作指导下,紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚工作安排,以服务群众为宗旨,以群众满意为标准,扎扎实实做好住房安全保障工作,目前已基本完成了各项目标任务,受到上级领导和干部群众的好评。
“把住房安全保障工程建成民心工程、放心工程、精品工程、满意工程,让党的政策像阳光一样温暖更多住房困难群众,就是我们的最大心愿!”临桂区区长何兵说。
保障饮水安全 助力脱贫攻坚
******强调“饮水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水”。饮水安全直接关系人民群众身体健康,关系千家万户福祉,是全面建成小康社会和脱贫攻坚的重要任务。自2016年以来,临桂区积极谋划,主动作为,围绕解决“两不愁、三保障”突出问题,重点保障贫困人口饮水安全。在扶贫办及饮水安全专责小组的努力下,目前临桂已完成农村饮水安全巩固提升工程66处,项目总投资1320.62万元,其中中央资金4***.75万元,自治区资金585万元,群众自筹270.87万元。目前,各项目工程已完成建设任务,受益人口15426人,其中建档立卡贫困人口1038人。日前,饮水安全专责小组通过对全区贫困人口安全饮水情况进行逐户摸底排查,确保正常供水,安全饮水率达100%。
饮水问题得解决 吃水不忘挖井人
拧开家中的水龙头,一股清亮的水哗啦啦地流了出来,村民石继松用水瓢接起半瓢水放到嘴边,一仰脖子一饮而尽。
“好水!好水!好甘甜的泉水!比矿泉水还好喝!”
11月4日下午4时30分,在临桂区五通镇板屋村委江背底自然村,村民石继松喝水的那股豪爽劲给人留下了深度的印象。
“人们常说:吃水不忘挖井人。困扰我们村数十年的饮水问题,现在终于得到解决!饮水思源,非常感谢党和政府!非常感谢临桂区水利局的干部!”石继松万分感慨。
据介绍,该村地处丘陵地带,全村43户217人平时靠从一条山沟引水到村上解决人畜用水问题,但一到枯水季节就无水可用,村民只能到附近受污染的小河挑水用,饮水安全得不到保障。今年初,临桂区水利局拨出10万元专款,组织村民选址打了一口130米深的好水井,全村安装上了自来水,彻底解决了该村旱季缺水和饮水不安全的大问题。
石继松说,今年1月水井建成验收时,临桂区水利局局长粟林冒着北风冷雨,亲自爬到近10米高的水塔上与技术人员一起测量数据,让当地群众非常感动。
江背底村饮水工程,是临桂区下大力气坚决打赢脱贫攻坚战中饮水安全保障战役的一个缩影。
水是生命的源泉。农村饮水安全是群众最关心、最直接、最现实的问题。2016年初,自饮水安全保障战役开展以来,临桂及时全面完成了建档立卡贫困户及30个贫困村非贫困户“有安全饮水”要求的两项排查工作,建档立卡贫困户排查了7255户、26670人,30个贫困村非贫困户排查了16300户。通过查漏补缺,摸清底数,确保做到不漏一村,不缺一户,不落一人。
随后,临桂区水利局重点解决建档立卡贫困户饮水安全保障工作,派出扶贫工作队深入相关自然村,调查水源,做好规划设计,科学施工,保证质量,分5年完成相关饮水工程建设。目前临桂建档立卡贫困户饮水安全保障问题均已获得解决。
“解决了生活用水问题,就解决了我们群众的一个心病!”“水龙头接到家里,省去了许多挑水的劳力,用水又安全,太好了!”“我们现在外出务工,再也不用担心家人无水用了!”这些就是江背底自然村群众深有感悟的心里话。
为水辛苦为水忙 民心工程记心上
人的生命一刻也离不开水,水是人的生命中最重要的物质之一。临桂区饮水安全专责小组加强组织领导,始终将农村饮水安全保障作为重大政治任务,成员单位加强协作配合,形成了全区“一盘棋”的工作格局。
临桂区副区长、专责小组组长张国安经常组织小组领导成员下到贫困村,调研饮水安全保障问题,提出项目工程规划方案,研究实施办法,指导落实脱贫攻坚饮水安全有关政策,优先推进脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升项目,督促大家加快实施力度,确保提前解决全区贫困人口饮水安全问题。今年上半年因新冠疫情及洪水影响,拖延了部分饮水安全保障工程的实施,他多次开会部署工作,要求大家加紧工期,一定要将损失的时间夺回来。他严格督导考核,加强技术指导,以确保工程质量。他先后召开攻坚行动动员会、调度会、推进会及现场会5次,开展现场督导检查10余次,印发通报2期,要求在保质保量的前提下,加快实施工程建设,确保责任落实到位。
临桂区水利局局长粟林为争取项目和检查工作,长年奔波在工作的路上,一年下来要跑上三四万公里。临桂区五通镇上欧岭村村民常年靠手摇井勉强维持着简单生活和生产。粟林得知这一情况后,多次跑南宁为该村争取到了饮水工程项目。今年5月12日,粟林带队来到该村指导饮水工程实施进展工作,还亲自爬到高位水池顶板上,督促施工方在确保安全的前提下加快施工进度,以确保在6月初全面完成工程建设并通水。
临桂区水利局副局长蒙万全作为农村饮水安全项目分管领导,每个项目开工前,他都组织各股室召开扶贫项目对接会,强调各项目负责人要狠抓质量,加强监督,要本着为民办实事、切身解决群众需求的原则强化管理,将饮水安全保障工程建设成为名副其实的“民心工程”、“德政工程”。
“水从哪里来,够不够用,蓄水池的容量是否达到要求……”专责小组领导每次到项目现场,都会针对项目的各个环节提问许多问题。看现场,检查施工质量,了解施工进度;与施工单位沟通建设细节,强调施工要求,协调解决施工过程中遇到的难点;到农户家里拜访,了解群众用水需求等。
专责小组领导及水利局的干部长年累月战斗在饮水安全保障一线,付出了无数辛劳。为了保证饮水安全保障工程的工期,有的推迟了婚假,有的放弃了工休,有的生病了也不请假……大家齐心协力,促使全部饮水安全保障工程进展顺利。
保障饮水安全,维护生命健康。近来,临桂区饮水安全专责小组围绕“水质、水量、方便程度和供水保证率”四项指标,对全区饮水安全保障工程进行排查,所有建档立卡贫困户和30个贫困村饮水安全得到保障,水质、水量全部达标,确保贫困人口人人喝上放心水。
饮水安全上档次 提升工程抓落实
“人不见水口要渴,地不见水苗要枯。临桂始终坚持高度的政治敏锐性,深入贯彻落实精准扶贫政策和决战决胜脱贫攻坚精神,把农村饮水安全巩固提升工程抓好、抓细、抓实,全面提升全区饮水安全保障工作。”临桂区委主要领导强调说。
2020年,临桂水利部门有22个农村饮水安全巩固提升工程,项目概算总投资493.52万元,受益总人口为3844人,其中建档立卡贫困人口有619人。经过6个月的努力,目前有关项目已全部完工并投入使用。
临桂区2020年农村饮水工程水质净化消毒设备项目总投资179.7万元,计划在60个已建有饮水工程的贫困村配备水质净化消毒设备,这些设备已陆续在安装中。
饮水安全保健康,政府投钱来保障。2020年,临桂区水利局负责建设中央及自治区第一批扶贫资金项目共43个,计划总投资1629.5万元,其中饮水安全工程18个,投资311.75万元;其他水利类工程25个,投资1317.75万元。这些饮水工程将解决9个村委18个贫困村2593人饮水安全的问题;渠道灌溉及排涝、河堤项目将惠及16个村委25个贫困村8540人。目前,所有项目都已完工,完工率100%。
四塘镇贫困村李家村委东村近40年来曾经打过6口水井,但都因水质浑浊有臭味和细菌超标,严重影响饮水安全。今年7月,临桂区水利局安排12万元资金,为该村重新打了一口70米深的优质水井,安排4万元更换了原饮水工程的相关设施,有效解决了该村108户420人的饮水安全大问题。
东村村民刘志军感激地说:“山是‘摇钱树’,水是‘聚宝盆’。临桂区水利局的饮水安全保障工作做得好,为我们解决了困扰几十年的大问题,我们非常感谢!今后发展产业奔小康的劲头更足了!”
(图片均由临桂区委宣传部提供)