开发区夯基提质守正创新以高质量党建引领高质量发展

2022年，市开发区紧紧围绕迎接和宣传贯彻落实党的二十大精神主题主线，沉着应对变局，有力服务大局，不断开拓新局，守正创新、务实担当，以高质量党建引领高质量发展。

聚焦夯基础固根本 筑牢基层战斗堡垒

一是稳企兴业彰显组织担当。开展党建引领、稳企兴业“123”行动，依托新医药产业党建联盟，推动政企深度挂钩、生产企业与物流企业开展“产业链、供应链”党建共建，相关做法入围全国第六届基层党建创新典型案例，联盟阵地获评江苏省最美公共文化空间。摸排全区“两新”组织基本情况，围绕全面加强新业态新就业群体党建工作开展调研，对接专业团队谋划数字党建平台和小程序组织架构及功能需求，创新数字党建，赋能高质发展。

二是党建引领推动兴村治社。扎实推进党组织集中整顿并开展大走访，新能源充电桩安装、水体疏浚整治等530件民生事项得到有效解决。立足“一村一品”特色产业，举办“头雁领航 共富共美”擂台赛，打造直播电商、乡村旅游等10余项特色项目，新增省级出口农产品示范基地2个，24个村及涉农社区集体经营性收入突破4000万元。积极引入社会资源参与社区网格治理，有序推动超大社区拆分、新社区组建和大浦工业社区挂牌运行。出台分类定级管理办法，让基层干部干事创业吃下“定心丸”。

三是优化管理提振机关效能。出台《加强区级机关党务干部队伍建设的八条措施》，以年轻干部培育为抓手，结合干部成长档案，打造一支素质优良、数量充足、结构合理的机关党务工作者队伍。组织全区机关党务干部赴赣榆大树村开展综合素质培训，持续优化机关作风建设，引导区机关党组织和党员干部向中心聚焦、为大局聚力。机关党员干部主动下沉一线，参与疫情防控，护航企业有序复工复产，政府服务从被动转向主动，在稳经济保产业促就业的关键时刻展现部门担当和党建实效。

聚焦“扬帆”培养计划 锻造四勇四敢干部队伍

一是强化系统思维推进体制机制创新。优化顶层设计，定制实施开发区“扬帆”培养计划，抓牢“选育用评”四大环节。深化分析研判，创新开展岗位饱和度调研，定期开展综合研判，常态化开展“伴随式”微调研，突出在急难险重任务等“战时状态”考察识别，不断完善“三库两档”数据模型。细化实施路径，规范和完善推荐区管干部人选程序，修改完善年轻干部导师制培养实施意见，出台加强干部平行交流、上下挂职实施办法，稳步做好事业发展的“蓄水池”。

二是强化实战锤炼提升干部选任质效。统筹调度“疫”线练兵，累计调度8000余人次下沉参与流调追阳、转运隔离、封控管理、核酸检测，在急难险重中培养锻炼年轻干部。在教育中提升素质，组织开展“山海守望、连心抗疫”疫情应急处置情景教学培训，建设新医药党建联盟现场教学基地，结合港城名师库，打造自贸区精品课程。在监管中规范管理，规范基层党工委选人用人行为。落实干部监督联席会议制度，全面加强干部日常监督管理。

三是强化广泛激励营造干事创业氛围。考核引领再发力，统筹“1+5”考核体系建设，优化非招商部门考核，纳入自贸区“首位度”建设、向上争取等重点任务和指标，发挥考核指挥棒作用。正向激励再发力，坚持重基层重实绩导向，注重考察识别表现突出的街道社区、机关部门干部，形成鼓励激励典型案例，营造干事创业的浓厚氛围。

聚焦自贸蓝智湾 夯实几何中心人才支撑

一是自贸领航开辟新蓝海。集聚优质资源要素，建设连云港自贸蓝智湾，以“一厅一园六中心”为核打造“类海外”高品质国际人才社区。坚持配套跟进，在全省地级市中率先设立省级药政服务机构，省食药检研究院连云港检验室、省药监局审评核查连云港分中心成立，中小学、医院等配套工程加快收尾。坚持金融助力，推动全市首支QFLP基金落地，成立自贸试验区产业发展基金等7支基金，金融业态进一步完善。

二是项目护航澎湃新动能。持续推进双招双引，编制生物医药和高性能纤维及复合材料产业链图谱，借助行业协会、高校院所、基金等渠道组织活动10余场。建强引才平台，共建中以创新发布（连云港）成果转化基地、复旦大学张江研究院中华药港双创中心和苏州离岸孵化基地，举办自贸蓝智湾产业发展峰会，引进、储备创业项目6个。全面提升服务质效，遴选、培训一批既懂招商又懂招才的复合型人才，推进与吉林大学、南京信息工程大学等高校合作。

三是服务助航塑造新优势。实施差异化引才，让企业发挥主体作用，落实九条人才新政，打造“云就业？职为你”招聘品牌，奖励引才成效突出企业420余万元。开展多维度育才，修订《科技创新扶持办法》，兑现奖励3200余万元。加强精准指导，7家企业入围 “最具成长力创业企业”，占全市七成，获批省双创博士18人、市双创人才13人，兑付区级人才资金2000余万元。推动全方位惠才，累计发放“连经开精英卡”160张，人才安居就医、子女入学等“一卡搞定”。

展望2023，征途漫漫，唯有奋斗。市开发区将围绕学习、宣传、贯彻党的二十大精神这条主线谋篇布局，聚焦问题导向，解决实际需求，提档工作质效，为奋进新征程、建功新时代提供坚强组织保证和强大精神力量。