阎良区（航空基地）坚持用情服务企业服务项目与扎实谋划2023年工作两手抓以实干迎来营商环境跨年

2022年底至2023年元月，阎良区（航空基地）按照市营商办做好2022年工作查漏补缺，实现圆满收官以及谋划2023年工作的要求，以服务全区经济高质量发展为出发点，围绕工程项目建设、市场主体发展需求等实际，坚持用情用心，策划服务企业、服务项目系列活动载体，用实际行动的“不收官”体现年度工作的圆满收官。同时区营商办通过和营商环境重点责任单位的“点对点”座谈，深刻剖析当前服务市场主体存在问题，更有针对性地谋划好来年工作，以实干迎接营商环境“跨年”。

图 | 中国青少年空天科普研学基地、城市展览中心项目

壹

聚焦工建项目手续办理“难点”，全面打通“堵点”

区委、区政府多次召开专题会议，专题研究推进工建项目手续办理存在问题。为进一步加快项目特别是产业社区建设相关手续办理效率，区（航空基地）营商办会同区园区建设攻坚办，结合产业社区建设过程中手续办理方面存在的问题，经过深入调研和多轮对接协调，对手续办理的流程、资料清单进行了优化，形成了“一图六清单”（一图：项目手续办理全流程图；六清单：①政府投资项目审批申报一次性告知单，②项目用地手续办理流程、资料表，③招标项目应具备的条件，④项目用电申请资料清单，⑤建筑节能验收资料清单及验收程序，⑥建筑工程竣工备案资料清单），并重点围绕消防验收与企业入驻、规划验收与厂家入驻、手续办理流程中前置手续互相交叉等关键矛盾点，通过深入研究讨论，制定了针对性的解决措施，助力项目实现“落地即开工”。

贰

策划实施“盯项目、访企业、优环境、解难题，促进高质量发展”系列活动

针对服务阎良区（航空基地）范围内所有市场主体，重点是“五上”企业、所有工程建设项目，开展三大方面11项具体活动。

一是深入一线“盯项目、访企业”

区政府领导带头，一线督促项目推进和为企服务，全面跟进工建项目手续办理、建设推进，与企业座谈等；部门“一把手”一线研究解决项目手续办理问题，亲自协调解决；部门“一把手”定期开展企业家座谈会或现场办公活动，原则上每季度开展一次集中座谈或现场办公活动；进一步完善处级以上干部常态化包抓规上工业企业机制，及时协助解决企业发展过程中普遍存在的问题及民生保障事项，统筹做好其他“五上企业”服务包抓。

二是找准诉求“优环境、建机制”。

建立“政企双向”联络反馈机制，区政府各部门对外公布本单位利企便民和业务咨询服务电话；建立集企业业务咨询办理、问题沟通交流、问题处置反馈于一体的政企互通平台；完善“标准地+承诺制”供地机制，提高审批效率，变“项目等地”为“地等项目”；畅通热线、网络投诉机制，确保反馈问题按照时限要求及时反馈。

三是闭环推动“解难题、促发展”。

完善工建项目建设推进问题闭环跟进机制，建立问题从发现、交办、督导到销号的闭环推动机制；建立企业反馈问题从发现、交办、督导到销号的闭环管理机制，确保问题得到有效解决；常态化开展市场主体满意度调查。

图 | 阎良区航空供应链基础配套园机载交付中心

叁

集中座谈与“点对点”交流相结合，扎实谋划工作

2022年12月份，阎良区（航空基地）营商办利用10天时间，先后组织优化营商环境核心指标、重点任务牵头单位，通过集中座谈和“点对点、面对面”交流的方式，深入讨论当前服务企业、服务群众存在的问题和企业群众的需求，为更好谋划开展明年工作找到重点。

一是坚持系统思维

持续纵深推进重要改革

对于前期虽然已经完成，但还需要纵深推进的任务要持续优化提升。持续深化“简政放权”，探索将个体工商户审批事权下放至各街道办便民中心；大力推行“一照通办”“一证通办”，逐步实现仅需提供身份证或营业执照即可办理；大力推进电子签名、电子印章、电子证照、电子材料在政务服务领域广泛应用、互认共享；深入推进“标准地”改革，加快推行“交地即交证”，助推企业实现“拿地即动工”，等等。

二是坚持问题导向

需求导向谋划工作

结合企业反馈、开展营商环境问题专项治理排查问题等，通过深刻反思、举一反三，在谋划工作中予以体现、回应关切。

三是聚焦优势

围绕打造示范谋划工作

结合阎良（航空基地）营商环境工作实际和企业群众最迫切的需要，坚持拔高标准、大胆探索，按照18个核心指标力争都出示范标杆的原则，结合全市创建营商环境创新示范区等工作部署，谋划好2023年工作。