马村镇马村村四剂良药带来的蜕变重生

　　马村村位于我市西南部，系马村镇政府所在地，是一个文化底蕴丰厚、区域优势明显、村集体经济发展较好的人口大村。共有3个自然村，14个村民小组，全村户籍人口1706户4763人，常住人口1320户3857人，现有耕地5038亩。2021年12月，马村村被确定为“三个一批重点村社”以来，市、镇、村三级联动协作，坚持标本兼治，确立了“以党建引领为切入点，以基层治理为着力点，以乡村振兴为落脚点”的工作思路，找准病根、合力攻坚，“四剂良药”推动马村村实现了“从百到零”、从乱到治、从治到强的“蜕变重生”。

　　建强组织 激发党建活力“祛病根”

　　“以前，村党群服务中心功能不完善、设置不规范、管理不到位，许多设施处于闲置状态，党组织生活不规范，群众办事不方便。”马村村党总支书记兼村委会主任焦登锋介绍说，“现在，我们重新升级改造党群服务中心功能，配齐配强‘1+10’功能室，设置了党建宣传显示屏和廉政文化长廊，打造服务群众、宣传教育、文化娱乐的多元阵地，为广大党员、群众提供了更加优质、便捷的服务。”

廉政文化长廊

　　建强阵地，仅仅是开好党建这副“药方子”的“药引”，针对马村村过去党组织软弱涣散、支部战斗力不强、党组织生活不规范的问题，镇、村两级把“两委”班子建设作为工作的第一着力点，借助换届契机，全力选优配强两委班子成员，换届后两委班子共11人，新上任2人，平均年龄44岁，比原来下降了4岁；35岁以下2人，大专以上学历4人，队伍结构和能力素质得到明显提升；加强党员队伍管理，通过规范党组织生活、“三会一课”、送学***等方式，将学习教育常态化，进一步强化团结、凝聚共识，有效解决党员人数多、参会率不高的问题，党总支战斗堡垒作用更加凸显。

　　马村村是革命烈士赵輖故里，依托赵輖红色资源，该村编印《黄埔英才 红军骁将》廉政书籍，通过组织党员群众观看红色纪录片、诵读红色书籍、学习“红色旗帜”党建文化等党建活动，开展“浸润式”红色教育、廉政教育，引导党员干部增强党性意识，营造了良好的廉洁村居创建氛围。

《黄埔英才 红军骁将》

　　化解矛盾 密切干群关系“治病灶”

　　市委、市纪委监委主要领导高度重视，坚持带案下访到马村村调研督导，组织召开座谈会，走访党员群众40余人，力争吃准问题、找准症结；市纪委监委1名班子成员包村，成立工作专班驻村指导，镇村两级干部组成矛盾化解小组，驻村工作队发挥“尖兵”作用，开展民情大走访，入户走访群众486户1354人，认真倾听群众呼声，收集意见建议133条，梳理问题15个，推动解决13个；通过和群众一对一谈心、面对面交流，做到诉求解决到位、困难帮扶到位、政策解释到位，最终实现马村村信访举报“从百到零”。

　　马村镇纪委书记朱书红说，“我们要将民情大走访成为常态化，积极推动马村村两委干部和支部党员主动转变作风，在化解矛盾上充分发挥作用，***了解群众诉求，敞开心扉做群众工作，妥善解决群众问题，架起党群干群的‘连心桥’，真正把工作做到点子上，从根子上化解矛盾。”

　　建实机制 夯实基层治理“防未病”

　　矛盾化解既要治标，更要治本，2022年3月，马村村组织召开警示教育大会，集中通报十八大以来典型案例，观看警示教育片，受教育党员干部100余人次，引导党员干部吸取教训、警钟长鸣。马村镇纪委开展回访教育受处分党员12人次，与新任两委班子成员“一对一”廉政谈话，做到有问题早发现、早提醒、早纠正。

　　针对梳理十八大以来受到处分人员违纪违法案例中暴露出的廉政运行“风险点”，结合市委《加强农村集体“三资”管理规范化建设，实施“五个管住”的工作意见》总体要求，通过管住决策、管住资金、管住合同、管住项目、管住公开，建立完善6类31项制度，真正把规矩立起来，实现村级管理从乱到治。

　　同时，紧盯“小微权力”运行，构建“1231”基层权力运行监督体系，强化重点领域、重点环节风险防控，防患于未然。“1”是推动村级纪检监察联络员、村务监督委员会主任、纪检委员实现“三员合一”，将监督“探头”架设至乡村一线；“2”是建立村级权责清单、村干部负面清单两个清单，推动干部清廉履职、各司其职；“3”是强化三个监督：“一肩挑”重点人员监督、巡察监督、村级集体“三资”提级监督；“1”是健全完善“一约四会”一套机制，发挥村级群众自治组织监督约束作用，规范引导党员干部遵纪守法，实现党员干部法纪意识由松到紧、村级监督由虚到实。

　　谋求发展 助推乡村振兴“固疗效”

　　如何巩固监督治理工作成效，谋求乡村振兴取得更大发展？“我们坚持以党建引领乡村振兴，一方面抓好民生实事，持续开展好‘我为群众办实事’活动，打通服务群众“最后一公里”；另一方面坚持创新驱动，开发特色农业产业，加快推动产业发展。”马村镇党委书记牛振亮掷地有声地说。

　　“三个一批重点村社”监督治理工作开展以来，市委、市政府全力帮助推动解决了马村村村民急难愁盼的供暖问题；马村镇村两级积极筹备打通幸福、和谐两条主路，修建了赵輖主题公园、群众体育场，修缮文化广场；周密部署，完成四条主干道“三供一排”建设工程。这一系列民生实事，实现了村容村貌大改变、群众生活大提升、干群关系大融洽。

　　一位常年居住在村上的老大爷说：“现在我们住在村上和城里没两样，修上路了，腿顺畅；建上公园，气顺畅；集中供暖，心顺畅。带上孩儿出来耍也有地方，这日子是越过越舒畅。”目前马村村正在实施对接张峰水库供水工程，将实现群众24小时健康用水。

修缮文化广场

　　与此同时，镇村两级创新工作思路，以开展“清化收”专项行动为契机，从不规范合同中“挖潜力”，在陈年旧账中“淘金子”，目前已规范合同9份、冲抵账务2.5万余元、收回土地16余亩，收回集体资金21.7万元。依托高平市农副产品开发有限公司，集中流转土地300余亩，开展村企联建，叫响叫亮“柳祥喜”五谷杂粮品牌，着力做大做强杂粮种植产业，抓好种植资源培育、标准化基地建设、产品深加工等产业链条，激发党员群众发展的积极性和内生动力，推动集体经济发展和群众致富增收，最终实现村集体从治到强。