积极应对人口老龄化乐享幸福海陵夕阳红

近年来，海陵区深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，持续加强养老服务体系建设，推动老龄事业协调发展，提升托育服务水平，优化服务供给，提升服务质量，构建养老、孝老、敬老的社会环境，全面提升“一老一小”幸福感。

一是强化顶层设计，完善政策体系。制定出台《海陵区积极应对人口老龄化三年（2022-2024年）实施方案》《泰州市海陵区基本养老公共服务指导性目录》《海陵区解决老年人运用智能技术困难的行动方案（试行）》《海陵区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》等系列文件。在全市率先列入省级居家和社区养老服务创新示范区创建名单，全市首家获批省级积极应对人口老龄化重点联系城市。

二是优化服务供给，健全保障机制。优化居家养老服务供给，巩固社区养老服务基础，提升养老机构服务质量，初步形成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的多元化养老服务体系。全区已建有养老机构10家，每千名老人拥有养老床位数42张，养老机构等级评定通过率达60%，养老机构护理型床位占比100%。农村乡镇标准化区域性养老服务中心建有率75%，城乡社区养老服务设施覆盖率达94.07%，实施“好享福”“爱心食堂”等养老助餐服务，建成老年人助餐点60家，助浴点2家。全区接受居家***服务老年人比例达16%，全面开展老年人能力评估工作，连续3年将特殊困难老年人家庭适老化改造纳入全区民生实事项目，累计改造900户。开展65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务，接受健康管理人数42428人。开展老年友好型社区创建，推动医养融合发展，老年友善医疗机构建成率85%。全区托育机构39家，每千人口托位数2.8个，拥有省级普惠性托育机构1家、市级普惠性托育机构3家。

三是加强要素支持，强化综合监管。落实养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策，执行3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除有关规定，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金财政补助标准。开展养老护理员技能竞赛，开设居家和社区养老服务管理人员、养老护理员、家庭照护等培训班，近3年累计完成培训1200人次。强化养老服务设施项目用地保障，提升新建居住（小）区配套建设养老服务设施达标率。加强食品安全监管工作，结合“双随机、一公开”和联合执法机制，提升消防安全水平。

四是营造适老环境，加强老年关爱。实施老旧小区改造、老楼加梯，因地制宜增设住宅楼出入口无障碍设施，打造省级宜居示范居住区。持续开展“法援惠民生 关爱老年人”活动，已建立188个老年人法律援助工作站（点），实现基层服务网络全覆盖。开展“敬老文明号”评比活动，以“敬老月”为载体，开展形式多样的敬老尊老活动。助力老年人跨越“数字鸿沟”，开展老年人智能技术应用培训，已免费培训105场次、3303人次。

下一步，海陵区将进一步健全工作机制，强化统筹推进，补齐短板弱项，全面提升“一老一小”服务保障水平，构建居家社区协调互补、医疗康养深度结合、产业事业协同发展的养老服务体系，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。