2022年财政宣传月系列政策解读——财政惠农政策

1.农机购置补助政策

补助对象：补助对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

补助范围：农机购置补助机具种类范围共23大类48个小类135个品目，其中中央财政资金补助范围23大类48个小类124个品目，省级财政补助机具种类范围为8大类9个小类11个品目。

补助标准：农机购置补助实行定额补助。补助额依据同档产品上年市场销售均价测算，原则上测算比例不超过30%。挤奶机械、烘干机单机补助限额不超过12万元；100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补助额不超过15万元；成套设施装备单套补助限额不超过60万元。个人和农业生产经营组织年度享受农机购置补助最高限额分别为60万元和100万元。

操作流程：实行“品目管理、自主购机、定额补助、先购后补、乡镇受理、县级结算、直补到卡（户）”的补助方式。

2.秸秆机械化还田补助政策

补助对象：按照“谁还田、补给谁”的要求，原则上直接补助到按当地制定的作业标准实施秸秆机械化全量还田作业的实际种植户。

补助范围：补助范围为三麦、水稻秸秆机械化全量还田，以麦秸秆还田为主，稻秸秆还田适度，实行计划定额补助。

补助标准：全市省级秸秆还田作业补助标准为25元/亩。试点地区水稻犁耕翻还田40元/亩。作业补助面积必须以地力保护面积、承包合同面积、确权登记面积或其他具有权威性确定的面积为准，有较大作业补助面积的实际种植户在登记时必须附相关证明材料。

3.脱贫人口小额贷款政策

贷款发放对象：“十三五”时期原建档立卡农户，“十四五”期间确定的农村低收入户、边缘易致贫户参照执行。

贷款额度、期限及贴息政策：对贷款额度5万元（含）以下的全额贴息；单户贷款额度原则上在5万元（含）以下，对个别确实需要并且有还款能力的可追加到10万元，但5万元以上部分贷款不予贴息。1年期及以内贷款利率执行不超过1年期LPR，1年期至3年期贷款利率执行不超过5年期LPR。贷款期限原则上根据审贷农户的生产经营周期确定，最长不超过3年。

4.农业支持保护补助政策

补助范围：在全市范围内，原则上对种地农民拥有承包权的耕地、村组机动地在农村土地二轮承包或土地确权时被确认的耕地、国有农场和国有农牧渔良种场的耕地给予补助。

补助对象：原则上为拥有耕地承包权的种地农民。

补助依据及标准：全市范围内统一补助标准为120元/亩，补助依据以土地确权面积为主要依据。

5.种粮农民一次性补助政策

补助对象：实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，包括利用自有承包地种粮的农民，流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。

补助标准：2022年市辖区标准为13元/亩。再次发放种粮农民一次性补助市辖区标准为6元/亩。补助依据市辖区内水稻、小麦、玉米、大豆、甘薯等粮食作物播种面积。三县范围内，补助政策由各县报县政府批准后实施。

6.跨县区购房补助和契税补助政策

补助对象：纳入我市深化农民群众住房条件改善三年行动计划（2021-2023年），原农村住宅已经拆除完毕，放弃实物安置后在指定补助区域内跨县区购房改善居住条件的农业转移人口，购买建筑面积不超过144平方米的普通商品住宅（含二手商品住宅），不含其他类型住宅及附属用房。

补助范围：农户搬迁和购房时间位于2021年1月1日-2023年12月31日之间，其中搬迁时间以搬迁协议签订日期为准，购房时间以购房合同备案日期为准。各地受理补助时间为2021年1月1日-2024年12月31日。

补助标准：

（一）购房补助。补助标准按照新购商品房所在地标准执行（到苏宿园区购房的，参照宿城区补助标准执行）。单户补助金额按照不动产销售***注明金额，乘以对应补助比例计算。各地对单户补助资金设立最高上限的，从其规定。

（二）契税补助。契税补助按照该搬迁农户实际获得的货币补偿金额，乘以契税适用税率计算，但不高于其购买该房屋实际缴纳的契税。搬迁农户实际获得货币补偿金额为其搬迁补偿协议等相关补偿之和，包含宅基地退出补偿、各类提前搬迁奖励、过渡费、搬家费等。搬迁农户已通过其他方式实际抵扣过契税的，不再重复享受契税补助。