亩均论英雄改革提升土地含金量种出项目高产田

　　9月8日上午，在泰兴高新区晶飞能源科技有限公司生产现场，一块块太阳能电池板在自动化生产线上流转，加工繁忙有序。而在一年前，这里还是杂草丛生，空荡荡的厂房到处锈迹斑斑。

　　一方面用地紧张，新项目面临无地可用的窘境，另一方面部分土地因项目停工等原因一直处于低效使用状态，这一问题一直困扰着泰兴高新区的发展。“原企业因资金周转困难破产倒闭，泰兴高新区把我们引过来之后，我们就投资5亿元新上太阳能电池组件项目，盘活了该地块1万多平方米厂房。”江苏晶飞能源科技有限公司生产经理丁江华介绍，现成的厂房让企业投资立马就能见效，自去年7月开始设备进场、车间改造后，10月份就开始投产，两个月完成2000多万元的生产计划，今年产值已经破亿元。

　　将“死鸟”换成“活鸟”、“笨鸟”换成“俊鸟”，盘活大量闲置低效资产，推动资源要素向产业集群集中，为产业转型、动能转换腾出了发展空间、腾出了环境容量、腾出了资源要素。在城区工业园区，这样的“腾笼换鸟”也随处可见。今年，园区内占地203亩的斯蒂尔板材地块已全部盘活，我们和企业多次协商，先后引进燕伟门窗、佰纳环保两家企业，盘活了闲置厂房；引进中益科技公司，投资1.02亿元实施电子专用材料制造项目。“目前，我们正在进行后续投产准备，投产后，每年开票销售能够增加1.4亿元。”中益（泰兴）环保科技有限公司董事长徐伯林说。

　　产业发展需要空间保障、载体支撑。近年来，我市经济快速发展，空间越来越有限，土地资源日益紧张。与此同时，一部分企业或因为各种原因处于停产关闭状态，厂房闲置，土地荒芜；或占用空间较大，却产出较低。为此，我市以“亩均”效益为核心，扎实开展低效闲置用地盘活行动，推动土地资源向优势企业、优质项目倾斜，全力推动工业经济高质量发展。

　　“今年，我市紧扣‘亩均标尺’，大力推动‘亩均论英雄’改革，推广协商转让、兼并提效、行政推动、零地升级和整体开发等模式，抓好存量优化。”市工信局局长丁晓江介绍，“亩均论英雄”已成为我市经济高质量发展的重要“指挥棒”。目前，我市已制定出台《泰兴市工业企业资源集约利用综合评价办法2.0版》，增设亩均增加值、单位能耗增加值、研发费用占营业收入比例等三项指标，综合评价企业效益产出。根据2021年度“五未”土地调查结果，结合企业近三年开票销售、税收数据，梳理形成2022年度“亩均论英雄”改革盘活地块清单。