心灵之舟扬帆远航

    在刚刚过去的2016年，忻州市的旅游工作可谓是风生水起，波澜壮阔。经过全市上下的共同努力，无论是开发建设上，还是宣传促销上，还有游客人数，都是着着取胜，频频告捷。忻州，我们的心灵之舟，正风正帆悬，破浪远航。

忻州：旅游形象全面提升

    2016年的忻州旅游，最触动人心灵的当数申办旅游发展大会的主办权。自4月25日“申旅”活动启幕后，市委、市政府高度重视忻州“申旅”工作，“申旅”指挥部统揽全局，协调指导，新闻媒体大力宣传“申旅”活动，全市人民热切参与和关注“申旅”动态，给家乡投票，为家乡助威，“申旅”活动成为全市人民关注的焦点，全市310万人民皆耳熟能详“忻州，我们的心灵之舟”的“申旅”口号。在“申旅”活动中，忻州获得了119万张场外投票，展示了忻州人民强大的凝聚力。在省城的竞演预选赛中，忻州夺得小组第一的好成绩。6月14日下午，2016山西省旅游发展大会主办城市电视竞演半决赛在北京东亿国际传媒产业园隆重举行，闯入半决赛的忻州、大同、运城、临汾在舞台上展开了激烈的角逐，最后，忻州在11个地市中夺得第四名，同时获得“最具魅力全域旅游示范城市”的殊荣。在11月，我市被国家旅游局批准为第二批“国家全域旅游示范区”创建单位，优先纳入中央预算内投资支持。

12月13至14日，由市政府及旅游局有关领导、各景区负责人、各旅行社总经理、特色旅游商品企业和山西新闻媒体负责人等80余人组成的招商推介组南下广州，进行了为期两天的“心灵之舟，挺进广州”山西省忻州旅游（广州）招商推介会。通过商品展销、会场推介、文艺表演、业务座谈、广场推介等多种形式，让广州人民发现了忻州之美，认知了忻州之魅，取得圆满成功。

2016年，我市的旅游规划可谓是扎实推进，落地生根。首先体现在规划体系的逐步完善。进一步修改完善了《忻州市旅游业发展“十三五”规划纲要》，完成了《静乐县旅游发展总体规划》、《静乐县天柱山景区总体规划》、《岢岚县旅游发展总体规划》、《五台县桃花界生态旅游区总体规划》、《忻府区鸦儿坑民俗村旅游总体规划》、《岢岚宋长城景区旅游总体规划》、《原平市储士村乡村旅游规划》等7个旅游规划的评审、修改和批复，为全市旅游资源科学合理有序开发奠定了良好的基础。其次是旅游项目进展顺利。全市积极推进了2个省重点旅游项目，分别是五台山风景名胜区改造提升工程、静乐县龙家庄龙湖栖贤谷景区项目。还推进了19个市重点旅游项目建设。省重点旅游项目完成投资8.11亿元，市县重点旅游项目完成投资29亿元，累计完成投资37.11亿元。宁武芦芽山景区建设项目、静乐天柱山景区建设项目列入国家发改委“十三五”项目库。繁峙灵岩山景区建设项目、宁武天池滑雪场项目列入2016年旅游优选项目。共储备旅游项目52项，其中45项已在政府网上发布招商。第三是景区的标准化建设稳步提升。着力加强全市A级景区的质量提升和标准化建设，组织景区开展自查整改，并进行了全面复核和明察暗访，促进了景区建设水平的提升。芦芽山、雁门关景区创建国家AAAAA级景区成效显著，其中雁门关景区的“资源与景观质量”评审获得通过。禹王洞创建国家AAAA级景区通过验收，并已公布。

随着忻州旅游形象的不断提升，来忻旅游的人数也在不断上升，全市去年1-11月份共接待入境游客54221人次，同比增长5.68%；旅游外汇收入1815.82万美元，同比增长6.48%；接待国内游客3341.68万人次，同比增长18.35%；国内旅游收入311.55亿元，同比增长18.34%；旅游总收入312.66亿元，同比增长18.06%。可以说，在经济下行压力较大的情况下，旅游产业优势凸显，依然保持了较快的增长，受到了省、市有关部门的表彰。

市旅游局作为市政府旅游事业的管理部门，2016年同样是频频告捷，荣获了“山西旅游产业博览会最佳组织奖”、“‘颐景杯’山西省星级饭店职业技能大赛优秀组织奖”、“旅游安全工作先进单位”等称号。我市的导游员在      2016年“皇城相府杯”山西省导游员大赛中获得综合素质突出奖等奖项；我市旅游商品生产企业晋绣坊荣获“中国民间工艺最佳品牌”、“新加坡书展银奖”、“第五届北京国际旅博会优秀旅游产品奖”、“首届中国手工艺大师精品博览会国家级金奖”等称号。

五台山：高昂龙头，奋力前行五台山是山西省的旅游龙头，更是忻州市的旅游龙头。在2016年，五台山的旅游真正起到了龙头的作用。

首先，五台山景区的体制改革取得突破性进展，6月15日，中共五台山风景名胜区工作委员会、五台山风景名胜区管理委员会正式揭牌成立，同时成立27年之久的县处建制的五台山风景区人民政府正式撤销，标志着五台山风景区的体制改革取得突破性进展。这不仅是五台山体制改革过程中期盼已久的一件大事，也是五台山历经坎坷曲折、浴火重生后迎来的一件喜事，标志着五台山迈入一个崭新的发展阶段，在景区发展史上具有里程碑的意义。

12月11日，五台山景区召开三项专项整治工作动员大会，深入贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府有关精神，全面启动违法建设、建筑风貌、流动人口专项整治工作，为景区重塑文明有序整体形象提供保障。景区上下从规划、农村、宗教等各条管理渠道、各个环节明晰责任，加强过程管理。景区的干部群众、僧俗人员树立了山荣我荣、山耻我耻的意识，把做好五台山的工作作为自己应尽的义务，强化和提高了依法管理、依法治理、依法整顿的意识和能力。

在五台山体制改革和全面整治的同时，五台山的外部形象在大幅度提升，北京至太原的K601602次快速列车冠名为“五台山号”，五台山机场的旅客吞吐量突破十万人次，天津、重庆、广州、上海、银川、海口、哈尔滨、昆明8个城市直接与五台山机场通航，充分证明五台山在全国的知名度在迅猛上升。

长城旅游：龙身舞动，风劲鹏举

市委三届七次全会将忻州的长城旅游确定为“舞龙身”。在2016年9月底召开的市委四届一次全会上，再次响亮地提出“舞龙身”的口号，大大推动了忻州长城旅游的快速发展。

2016年，忻州的长城旅游可谓是快速舞动，飞速前行。先以旅游人数来考量：雁门关全年接待游客87万人次，旅游综合收入3.5亿元，带动就业6500人；老牛湾全年接待游客115.5万人次，同比增长15%，实现旅游总收入12.71亿元，同比增长14%；岢岚宋长城、宁武关、河曲长城等地的旅游人数也在不断上升。忻州的长城旅游实现了新的跃升。

让我们从喜悦的数字中走出，再看那一系列的大动作：春节刚过，3月7日，山西建工集团与岢岚县签署战略性合作框架协议，决定采用PPP模式，初步投资约3.6亿元，在岢岚县坐落全国唯一的宋长城的乡镇——王家岔，依托背靠荷叶坪、紧邻芦芽山的宋长城资源，开发建设集农业观光、生态旅游为一体的产业项目。

2016年，是雁门关景区创建国家AAAAA级景区的攻坚之年。这一年来，他们团结一致，攻坚克难，继续发扬“不怕困难，敢打硬仗”的精神，按照《雁门关景区创建国家AAAAA级旅游景区整改提升规划》和《创建国家级服务业标准化工作方案》，共投资560万元对现有基础设施进行完善：投资300万元建设了后腰铺应急停车场过路天桥及附属设施，游客停车后可从过路天桥进入景区，既方便游客又消除安全隐患；投资150万元建设了9座环保厕所，使厕所总数达到15座；投资20万元对停车场不平整的地方进行修缮，重新规划了停车区域，规划了无障碍停车位；投资10万元在从县城进入景区的旅游公路上增设3块距离标识牌；投资20万元对景区所有的标识标牌进行了翻新、维护和完善，同时新增12块大型标识牌；投资20万元对景区的售票系统、门禁系统、广播系统和监控设施进行了维护；投资40万元增加了游客休息座椅，在游客中心增加了拐杖、雨伞、轮椅、童车等人性化设施，对与景区不协调的旧垃圾桶进行更换，对现有的150个垃圾桶进行翻新维护，新增各类垃圾桶195个。

7月29至30日，2016中国·代县·雁门关国际骑游大会隆重举行，来自全球20多个国家和地区的500多名在国际、国内自行车赛事中初具影响力的选手参加竞技逐鹿。标准之高，规模之大，盛况空前，是推动忻州长城旅游繁荣的一次盛会。

雁门关的长城旅游风劲鹏举，偏头关的长城旅游正加快马力后来居上。2016年，水泉红门口地下长城景区的开发项目已经完成，展厅布置完成验收，景区游客服务中心建设工作顺利推进，景区南门箭楼已完成招标工作。另外，老牛湾风景区旅游开发项目、黄河·长城边塞风情游护宁寺景区开发项目、红门口地下长城旅游景区建设项目、偏关县关河口民俗度假村开发建设项目、偏关县老营堡——丫角山长城旅游景区开发建设项目、偏关县“长城·黄河”旅游公路建设项目已进行网上招商。老营至丫角山、丫角山至水泉的旅游公路已列入省政府道路投资计划，总里程38公里。投资2900万元的老牛湾观光码头正在紧张施工中。

2016年，在忻州长城旅游方面还有一件大事，就是忻州的长城走进国家《长城》邮票，8月20日，在国家首发《长城》邮票的这天，我市的雁门关、偏头关、岢岚宋长城同时举办了首发仪式，特别是雁门关的首发式十分隆重，来自全国各地的集邮爱好者云集古关，当天从雁门关寄出的邮品有1万多份。忻州长城走上了国家《长城》邮票，大大地推动了忻州的长城旅游。

芦芽山：借申遗劲风，促旅游升级

2016年，芦芽山申报世界自然遗产工作全面启动，成立了市级申遗领导组、县级申遗工作组、申遗工作资料组，邀请国内外专家进行了实地考察，初步划定了申遗范围，形成了申报预备清单，并已上报国家住建部。11月14日，市领导专程到京，就芦芽山申遗工作向住建部汇报并召开座谈会。12月13日，忻州芦芽山申报世界自然遗产专家论证会在北京举行，来自中科院、中规院、国际自然保护联盟、北京大学、山西大学等单位的20余位专家、学者，为忻州芦芽山申遗工作出谋划策，把脉问诊，就芦芽山的独特性、多样性和完整性提出了独到的见解，并最终形成了专家论证意见。

在忻州市级层面紧锣密鼓地推动芦芽山申遗的同时，在宁武县，在芦芽山景区，以创建国家5A级旅游景区为切入点，以申报世界自然遗产为突破口，大力发展乡村旅游，推进产业融合，打造旅游精品，加快推进宁武县的旅游业发展。

在旅游重点项目建设方面，推进了万年冰洞绿道项目，对汾河源头至支锅石段进行了绿化和整改，路面铺装工程延伸至涔山乡兵工洞；上马了东寨游客中心备用停车场工程，增加停车位1237个，改造河道510米，砌河坝、护坡15000平方米，新建厕所2座；完成了石佛寺广场新建工程，新建好汉坡游步道400米，木平台广场1394平方米，大理石广场480平方米，改造厕所1座；实施了黄草梁至石佛寺游步道工程，新建生态游步道1203米；改造了马仑草原架空游步道，新建架空游步道507米，还建设了草原的停车场木平台，总面积1123平方米；改造了高桥洼换乘中心，硬化院面4566平方米，架通6米跨度的桥梁2座，建设商品房20户，594平方米；在情人谷，改造了循环步道，新建步道300余米，还改造了停车场和河道。全景区完成了标识标牌安装工程，按照5A级标准，对部分标识标牌重新设计制作，已安装200余块。

申遗的过程，也是宣传的过程，这一年，芦芽山景区的游客数大增，全年共接待游客109万人次，同比去年增长9.76%；门票收入5477万元，同比增长14.24%；旅游综合收入7.3亿元，同比增长15.31%。

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